שר המשפטים גדעון סער פרסם היום (ג') את תזכיר החוק בעניין הגבלת הכהונה של ראש ממשלה לשמונה שנים. ״המחויבות להגבלת כהונה היא חלק ממצע תקווה חדשה ונכללה גם בקווי היסוד של הממשלה. שלטון ממושך מדי מביא עימו ריכוז כוח וסכנת השחתה ולכן נכון לכלול בחוק היסוד את עקרון הגבלת הכהונה", אמר.
על פי החוק המוצע חבר הכנסת אשר כיהן בתפקיד ראש הממשלה שמונה שנים (בין ברציפות ובין שלא ברציפות) לא יוכל עוד לכהן כראש הממשלה. ביום שבו תסתיים תקופת שמונה השנים יראו את הממשלה כאילו התפטרה מתפקידה, ובהתאם להוראות חוק היסוד, הדבר יוביל לפתיחה בהליכים להקמת ממשלה חדשה.
על פי התזכיר החוק לא יכול רטרואקטיבית. כלומר החוק לא יחול על אדם שכיהן כראש הממשלה טרם כניסת התיקון לתוקף. משכך החוק לא יכול על שנות כהונתו עד עתה של ראש הממשלה לשעבר בנימין נתניהו.
"מטבע הדברים כהונה ממושכת בתפקיד רב עוצמה זה עלולה להוביל לריכוז מופרז של כוח בידי האדם שמכהן בו, ולכך עלולות להיות השלכות מזיקות. הגבלת תקופת הכהונה המרבית, כפי שמוצע בתזכיר החוק, נועדה לתחם בזמן את ההשפעה המזיקה של ריכוז עוצמה מופרזת בידי אדם אחד" נכתב בתזכיר.
"במצב שבו תקופת הכהונה המרבית אינה מוגבלת כלל, בהחלט ניתן להלום מצב שבו ראש הממשלה ישקיע את מרצו בהבטחת בחירתו מחדש. לעומת זאת, במצב שבו ידע ראש הממשלה כי תקופת כהונתו מתוחמת בזמן, כפי שמוצע, צפוי כי מיקוד פעילותו יהיה בקידום העשייה הממשלתית למען הציבור" נכתב בנוסף.
