היועצת המשפטית של ועדת החוץ והביטחון, עו"ד מירי פרנקל שור, פרסמה הערב (שני) חוות דעת המתנגדת להצעת החוק המבקשת להקפיא את הליכי המעצר נגד תלמידי ישיבות החייבים בגיוס. ההצעה, שמקודמת בעקבות פניית מזכיר הממשלה יוסי פוקס ובתמיכת שר הביטחון ישראל כ"ץ, מבקשת לקבוע הוראת שעה שתמנע את מעצרם של לומדי תורה העומדים בתנאים שיוגדרו בחוק.
2+בחוות הדעת כותבת פרנקל שור כי סעיף המאפשר להסדיר את מעמדם של תלמידי הישיבות באמצעות הכרה בלימוד תורה, עלול להביא לכך שמלש"ב שמעמדו כבר נבחן ונדחה יחזור ליהנות מחדש מדחיית שירות. לדבריה, מדובר ב"סעיף חנינה" המבקש להסדיר את מעמדם של מלש"בים המוגדרים כיום כעריקים או כמשתמטים. עוד היא מדגישה כי ההסדר המוצע מעניק לגיטימציה למלש"בים עתידיים שלא לציית להוראות חוק שירות הביטחון, ובכך מספק להם חסינות מראש ומקנה הגנה מפני נקיטת הליכים פליליים.
עוד נכתב בחוות הדעת כי הקריאה המשולבת של סעיפי ההצעה יוצרת פער בין מטרתה המוצהרת – עיגון הסדר זמני להקפאת מעצרים – לבין תוצאתה בפועל. לדבריה, "הצעת החוק אינה מבקשת להקפיא זמנית את המעצרים, אלא מנסה לייצר מסלול עוקף שנועד לייתר את הצורך בהסדר חקיקתי כולל להסדרת מעמדם של תלמידי הישיבות".
2+כידוע, הצעת החוק נולדה על רקע משבר הגיוס החריף, לאחר פסיקת בג"ץ שקבעה כי אין עוד בסיס חוקי למתן פטור גורף לתלמידי ישיבות והורתה למדינה לפעול לגיוסם בהתאם לדין. בעקבות הפסיקה גברו פעולות האכיפה, ובממשלה טוענים כי גל המעצרים פוגע במאמצים לשילוב חרדים במסלולי שירות ומעמיק את הקרע מול הציבור החרדי. מנגד, הייעוץ המשפטי של הכנסת סבור כי יש לשמור על עקרון השוויון ולהימנע מהסדרים העלולים להעניק חסינות לקבוצה אחת של חייבי גיוס.
