ועדת החוקה, חוק ומשפט צפויה לדון היום (ראשון) בהצעת החוק של יו"ר הוועדה שמחה רוטמן המבקשת לבטל את ההסדר הקיים שלפיו נציב תלונות הציבור על שופטים נבחר בידי הוועדה לבחירת שופטים מבין מועמדים שמציעים יחד שר המשפטים ונשיא בית המשפט העליון ובמקומו המועמדות לתפקיד תוגש בידי שר המשפטים או 10 ח”כים, ובחירתו תעשה במליאת הכנסת, בהצבעה חשאית, ברוב מיוחד של 70 מחבריה.
במסמך שפרסם הייעוץ המשפטי של הכנסת לקראת הדיון צפו מספר קשיים משפטיים בנוגע לנוסח החוק של ח"כ רוטמן, בין היתר הדגיש הייעוץ המשפטי שלחברי הכנסת אין את הכישורים המתאימים בהכרח כדי לבחון ולבחור את המועמד המתאים ביותר לתפקיד: "נראה כי מתן הסמכות לכנסת לבחור את הנציב בלא לערוך בחינה כוללת של מבנה ותכלית מוסד הנציבות והתאמתו לתיקון המוצע, עלול ליצור חוסר הלימה בין הליך המינוי של הנציב ובין ההיבטים האחרים הקשורים בתפקידו ומעמדו".
עוד הוצע כי הוועדה תבחן האם הליך הבחירה במתכונת המוצעת, המעניק קדימות לשיקולים פוליטיים-ייצוגיים על פני שיקולים מקצועיים הוא ההליך המתאים לבחירת בעל תפקיד אשר אמון על פיקוח מערכת השפיטה והאם "אין חשש שיהיה בכך כדי לפגוע באי התלות שלה" גם אם הדרישה לרוב של 70 ח"כ תבטיח כי ההחלטה לא תתקבל ממניעים קואליציוניים בלבד.
"ההסדר המוצע מבקש לפתור את המבוי הסתום שנוצר על-ידי הוצאת נשיא בית המשפט העליון מהליך הבחירה באופן מיידי. מבחינה זו, מדובר בשינוי כללי המשחק, לאחר שהמשחק החל", נאמר במסמך לאחר שכזכור הנציב הקודם סיים את תפקידו וההליך לבחירת מחליפו החל אך תקוע בשל חוסר הסכמה בין שר המשפטים למ"מ נשיא ביהמ"ש העליון. עוד נאמר כי "תכליתו של ההסדר הקיים היא ליצור איזון בין נציג הרשות השופטת ונציג הדרג הנבחר, באמצעות הקביעה כי המועמד למשרת הנציב יהיה מועמד המוסכם על שניהם. והנה, דווקא כשהכללים הללו "פועלים את פעולתם" ומאלצים את הגורמים האמורים להגיע להסכמה ביניהם, מוצע לשנות את האיזון הבין-מוסדי הקיים בבחירת הנציב, להוציא את נציג הרשות השופטת מהליך הבחירה, ולהעבירו לידי הכנסת בלבד".
כזכור, טרם נבחר מחליף לנציב תלונות הציבור על שופטים הקודם אורי שוהם, שסיים את תפקידו במהלך חודש מאי, וזאת בשל חוסר הסכמה בין שר המשפטים יריב לוין למ"מ נשיא ביהמ"ש העליון עוזי פוגלמן בנוגע לזהותו של הנציב החדש. לטענת רוטמן, אם לוין ופוגלמן יסכימו על זהות הנציב הבא, או ימשוך את הצעת החוק. לדרי של רוטמן מטרת ההצעה היא לקדם מינוי של נציב חדש ובשל לאור העובדה שהתפקיד לא מאויש כבר יותר מחודשיים, מה שפוגע בציבור שלא מקבל מענה לבעיות מול מערכת המשפט.
