מתווה לחזרת תושבי שדרות ויישובי העוטף יוגש לאישור הממשלה בהקדם. על פי המתווה החזרה ליישובים תתאפשר החל מה-1 למרץ, אך מי שיבחרו להישאר בבתי המלון יוכלו לשהות בהם עד ל-7 ביולי. לוח זמנים זה כפוף לאישור ביטחוני מצה"ל.
במסגרת המתווה יינתן מענק הסתגלות, יחיד יקבל 15,480 שקלים, זוג כ-30,960 שקלים, זוג עם ילד 38,700 ש"ח. כמו כן, זוג פלוס 2 יקבל כ-46,400 ש"ח, זוג פלוס 3 יקבל כ-54,000 ש"ח וזוג פלוס 4 ילדים יקבל כ-62 אלף. עוד סוכם שבמסגרת מתווה המענק, ייקבע מדרג בהלימה למועד החזרה והצרכים הנובעים ממשך תקופת ההסתגלות.

כזכור, בטבח ה-7 לאוקטובר חדרו מחבלים ליישובי העוטף רצחו תושבים רבים וגרמו להרס רב. לאחר מספר ימים מהטבח השתלטו כוחותינו על מרחב העוטף וניקו אותו ממחבלים. התושבים פונו לבתי מלון ברחבי הארץ במימון הממשלה, שם הם נמצאים כבר חודשים.
