המבקר פותח את הביקורת בסיפורו הכואב של סעידיאן. "באפריל 2021 איציק סעידיאן, נכה צה"ל, הצית את עצמו מול מטה אגף השיקום." במאי של אותה שנה החליטה הממשלה על רפורמת "נפש אחת", שמטרתה להביא לשיפור משמעותי של הטיפול והשיקום הניתנים לנכי צה"ל ומערכת הביטחון.
בדו"ח נחשף כי תקציב הרפורמה לשנים 2021 – 2022 היה 1.5 מיליארד ש"ח (מתוכם 300 מיליון ש"ח עבור תקציב חד-פעמי). מבקר המדינה כותב בדוח כי מצא שהביצוע התקציבי המצטבר של תקציב הרפורמה בשנים אלה הסתכם בכ-443 מיליון ש"ח בלבד, כ-30% מסך התקציב שאושר.
במענה למתמודדים עם פוסט-טראומה הוא כותב כי לא הושלמו משימות הנוגעות להרכב הוועדה הרפואית, להכרה במחלות נלוות שבהן לקו נפגעי פוסט-טראומה. כמו גם, הוא מציין כי לא הושלמה הקמת מערכת תקשוב חדשה לאגף השיקום. לדבריו, אי-השלמת המשימות בתחומים אלה פוגעת ביכולת אגף השיקום להביא לשיפור משמעותי של הטיפול והשיקום הניתנים לנכי צה"ל.
2+הביקורת לא חפה את סוגיית המרחבים מוגנים. בשנת 2022 היקף הבקשות לאישור מרחב מוגן היה גדול בכ-53% בהשוואה לשנת 2019. נוסף על כך, תהליך אישורן במסגרת תהליך קבלת היתר הבנייה אורך 3-4 חודשים, זאת למרות שפיקוד העורף הגדיר פרק זמן של 18 ימים לטיפול בבקשה.
עוד מצא המבקר כי רק 2% בלבד מכלל הבקשות לבקרת תכן טופלו במכוני הבקרה בשנת 2022. בביקורת עלה כי הנחיות פקע"ר לבניית מרחב מוגן מגבילות את יכולתם של הבקרים המורשים במכוני הבקרה לאשר בקשות חורגות וכך, 50% מהבקשות שהתקבלו לא טופלו והועברו לפקע"ר.
לפי הדו"ח מומלץ שעל מנת לייעל את הטיפול בבקשות להיתרי בנייה ולזרז את התהליך, לצד שמירה על מעמדו של פקע"ר כמאסדר בתחום הנחיות המיגון והסמכת בקרים לבקרת נספחי המיגון. "יש לבחון מנהל התכנון ופקע"ר בשיתוף של מכוני הבקרה את הדרכים להרחבת פעילותם של המכונים כדי שיטפלו במרבית הבקשות לבנייה שבהן נדרש מרחב מוגן, ולהרחבת הסמכת מורשים (אדריכלים ומהנדסים) לאישור עצמי של נספחי מיגון".
2+הדוח הזה של המבקר וקודמו יוצא לאחר שאנגלמן הבהיר כי פעולות הביקורת שבהן פתח בשבוע שעבר לא סותרות החלטה להקמת ועדת חקירה ממלכתית, אם זו תתקבל. את הדברים אמר בתשובה לכמה פרסומים מהתקופה האחרונה על טענות של גורמים שונים שלפיהן הוא מנסה באמצעות הביקורת להטיל את האחריות למחדלי המלחמה על הדרג הצבאי, ולהסית את האש מהדרג המדיני והפוליטי.
פרסומים אלו מגיעים בעקבות מכתב שהוציא לאחרונה אנגלמן לכלל הדרגים – ראש הממשלה, השרים הרלוונטיים, וכן לגורמים הקשורים לעבודת הקבינט המדיני-ביטחוני, הקבינט הכלכלי-חברתי, לגורמי צה"ל והמערכת הממשלתית. במכתב הוא מעדכן כי משרד מבקר המדינה החל בבדיקת והכשלים שקדמו לטבח שאירע ב-7 באוקטובר.
