עו"ד אילן בומבך המייצג את הממשלה בעתירה נגד החוק לצמצום עילת הסבירות, החל לטעון אחרי עו"ד ברט שייצג את הכנסת וח"כ שמחה רוטמן שהחליט לייצג את עצמו ותקף את התערבות בית המשפט בחוק היסוד בחריפות.
בומבך פתח את דבריו: "רק כשראיתי את תגובת המערכת המשפטית לממשלה הבנתי שיש אפשרות שבית המשפט הנכבד הזה לראשונה בתולדותיו יתערב בחקיקת יסוד וכל זאת ללא בדל של סמכות".
"בית המשפט עשה שימוש שלוש פעמים ברשות המכוננת לרעה – במרכז האקדמי למרכז ועסקים ופסק דין שפיר. הדוקטרינה לא יכולה לחול כאן בהיעדר מקור סמכות אמיתי בדין. לא בכדי אנו מתכנסים בהרכב של 15 שופטים. בית המשפט העליון תמיד רואה את עצמו בתור פרשן. באופן מסורתי. מה תפקידו של השופט? הוא יכול לעצב חוקה או לכתוב חוקים חדשים? מה הוא יכול לעשות – לפרש את המילים של המחוקק אבל אם בתיקון מספר 3 לחוק השפיטה המילים כל כך פשוטות וברורות בזה צריך להתערב? לכן הדברים מאוד ברורים".
השופט שטיין: "מאיפה סמכותה של הכנסת לחוקק חוקים בכלל מאיפה זה בא?", בומבך השיב: "יש את החלטת הררי משנת 1950 ודברים אלה תוקנו גם בפסק דין מזרחי ב-1995 באו וקבעו שם את סמכותה וחובתה של הכנסת הראשונה שתבוא ותכונן חוקה בגלל שזה לא קרה, אמרו שיהיה פרקים וכל פרק יהיה חוק יסודי בפני עצמו. לגבי מקור הסמכות, מי הסמיך באנו וראינו. בגלל שהסמיכו 37 אנשים שהיו חתומים על מגילת עצמאות זה אמור לכבול את ידי הכנסת? יעלה כדבר הזה?".
4+השופטת דפנה ארז התייחסה לדבריו של בומבך על מגילת העצמאות: "אני בכל זאת הייתי תובעת את כבודה של מגילת העצמאות. אבל נניח שכך, אז הדבר הזה ממוטט יסודות מרכזיים של בית המשפט הזה".
בומבך: "הכרזת העצמאות מבחינת הממשלה הוא טקסט מכונן. התייחסתי עד כמה המשלה מעריכה את הדבר הזה. מכאן ועד להעניק להכרזת העצמאות תוקף משפטי?".
4+השופט כשר שאל את נציג הממשלה: "שאלתי שאלה פשוטה. מה מקור הסמכות של הכנסת לחוקק חוקי יסוד?", בובמך: "בחירתו של העם. העם בחר בכנסת בחר בה כרשות מכוננת".
נציג הממשלה: "כבודכם קבעו החלטות שסתרו את החלטת העצמאות"
הדיון על מגילת העצמאות נמשך, כשהרכב השופטים תוקף את בומבך על דבריו על מגילת העצמאות. בומבך לא חזר בו מדבריו והשיב: "מה שרוצים לעשות פה זה לקחת החלטה של ועדת חוקה ועכשיו להכניס בו את כל המארז החוקתי ונזרוק את המפתח לים. הרי כבודכם קבעו בשורה ארוכה של החלטות, שסתרו את החלטת העצמאות. שני אנשים רצו להתחתן שלא כדת וישראל ואמרו להם אתם לא יכולים יש חוק מפורש שסותר את הכרזת העצמאות".
השופטת ענת ברון: חוק יסוד כבוד האדם וחירותו פותח בהכרזת העצמאות. כך גם חוק יסוד הלאום. אדוני יתן כבוד למסמך הזה".
השופט פוגלמן: "אם אדוני לא כופר בזה זה מה שצריך לקבוע לאסיפה המכוננת. הדברים של אנשים לא מתכתבים".
בומבך טען כי בית המשפט אינו רשאי לפסול חוקי יסוד. השופטת ברק-ארז שאלה : "האם אדוני הולך אם התזה שלו עד הסוף אפשר לבטל את סמכות בג״ץ בכלל וזהו?". השופטת רות רונן הוסיפה: "השאלה היא האם הכנסת יכולה כרשות מכוננת לשלול מבג״ץ את סמכותו?".
נציג הממשלה השיב: "אני לא יודע להתמודד עם שאלה כזאת, הרי שגם עם התשובה על זה הייתה חיובית חלילה, הרי ברור שמי שנמצא מעל הוא העם. יש פקודה בלתי חוקית בעליל, יש אי ציות. ומה יקרה אם בית המשפט הזה חלילה יתן החלטה נגד רצונו של העם, נניח בית המשפט יחליט שרה״מ לא יכול למלא את תפקידו, יוציאו אותו לנבצרות חרף רצונו של העם".
בומבך: "אין מחוקק מבלעדי המחוקק"; חיות: "מבקשים לכרסם בכוחה של בית המשפט"
הנשיאה חיות טענה כי החוק לצמצום עילת הסבירות מכרסם בסמכויות בית המשפט ושולל את הזכות מכל בית משפט במדינה: "יש כבר הליכים תלויים ועומדים שהמדינה אומרת לבתי המשפט אין לנו מענה לזה, אנחנו לא יכולים לטעון בפני בית המשפט".
בומבך השיב: "הלכתי לפני סולברג ואפילו עדין יותר, לא על ראשי ערים אלא רק על החלטות ממשלה והשרים. פסק הדין אשד, אומר שאין מחוקק מבלעדי המחוקק, זה פסק דין שמציב גבולות".
4+חיות: "ביקורת שיפוטית זה דבר שקיים בכל העולם, ופה מבקשים לכרסם בכוחה של בית המשפט". השופט פוגלמן: "אנחנו לא כנסת, כנסת דנה בחוקי יסוד המתוקנים, לא כמו מה שעומד לפנינו בלוחות זמנים משלה, אנחנו נסיים היום".
בומבך: "אנחנו לא מצפים שבית המשפט העליון יציב לעצמו גבולות". השופטת דפנה ברק ארז: "אדוני אומר שהרשות השופטת לא יכולה להציב לעצמה גבולות, אבל מצד שני הכנסת יכולה להציב לעצמה גבולות".
בומבך העביר מסר מרגיע: "שלטון החוק נתון לפרשנות. ההחלטה לגבי הסבירות לא מתנגשת עם ערכי יסוד, אף אחד לא יינזק מזה, צריך להרגיע את הבהלה שיש בציבור". השופט פוגלמן: "מה שיש כאן זה שאיבה טוטאלית של סמכויות בית המשפט".
במהלך הדיון: עימות בין חיות לח"כ גוטליב
חברת הכנסת טלי גוטליב הגיעה הבוקר לדיון ומסרה: "בושה שבכלל מתקיים דיון כזה". בזמן טיעוניו של עורך הדין בומבך התפרצה גוטליב לעבר הרכב השופטים ואמרה: "הכנסת לא פוגעת בדמוקרטיה, הכנסת שומרת עליה".
4+הנשיאה חיות השיבה לה: "גברת גוטליב מבלה הרבה בבית המשפט בשביל לדעת שבבית המשפט לא מתפרצים על שופטים".
