סערה בשלטון המקומי: חוק "קרן הארנונה" שמסעיר את השלטון המקומי הגיע היום (ראשון) להצבעה בוועדת הכספים ושוב עורר בה מהומה גדולה. שורה של ראשי ערים גדולות הגיעו היום לדיון ותקפו שוב ושוב את הצעת החוק שמקדמת הקואליציה כחלק מחוק ההסדרים שעליו תצביע הכנסת יחד עם תקציב המדינה שיובא בקרוב להצבעה. בתגובה להצבעה, השלטון המקומי הודיע על השבתה כוללת ברשויות המקומיות החל ממחר.
הצעת החוק היא יוזמה של משרד האוצר שבראשותו עומד השר בצלאל סמוטריץ', ומטרתה לחייב את כלל הרשויות המקומיות להקצות הכנסות מתוך הארנונה שהעיריות גובה מעסקים עירוניים לטובת תגבור של בנייה בערים מוחלשות יותר. בהצעת החוק מוצע כי כל רשות מקומית תעביר לקרן ייעודית שתוקם במיוחד לכך, סכום של בין 10% ל-28% מתוך רווח הארנונה השנתי שלה, והכסף שייאסף בקרן יחולק בחזרה לכלל הרשויות בתמורה לכל היתר בנייה שתפיק אותה רשות. באוצר מאמינים כי חלוקת הכסף הזו תהווה דחיפה משמעותית לבנייה למגורים.
לאחר שבועות ארוכים של מאבקים מצידו של השלטון המקומי ואף של ח"כים מתוך הקואליציה שהתנגדו לחוק, היום כאמור הצביעה הוועדה על סעיפי חוק קרן הארנונה ואישרה את הכנסתו לחוק ההסדרים לקראת הצבעה לקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת. הדיון בוועדה היה סוער וכלל צעקות רבות ואף הוצאה מהדיון של ח"כ גלעד קריב ממפלגת העבודה.
6+השלטון המקומי: "שביתה כוללת ברשויות המקומיות"; בקואליציה השיבו: "זה בלוף"
מהשלטון המקומי נמסר בתגובה לאישור סעיפי הצעת החוק: "לאחר שהוועדה על פי החלטת ראשי הרשויות בישיבת החירום שהתקיימה היום, בעקבות הצבעת ועדת הכספים על העברת 'קרן הארנונה' כחלק מחוק ההסדרים, מודיע השלטון המקומי על השבתה כללית של כלל השירותים המוניציפליים החל ממחר, יום שני, 15.5.2023, אלא אם יוסר חוק קרן הארנונה מחוק ההסדרים", כך הודיעו.
עוד נאמר בהודעה: "אנחנו מתנגדים לקרן הארנונה, והתנגדנו לכל אורך כל הדרך. יש כאן ניסיון לפגוע בחינוך, ברווחה, בתרבות וביכולת שלנו לספק שירותים מוניציפליים לתושבים שלנו ולהביא לקריסה של הרשויות המקומיות. לא מתפקידנו לדאוג למקורות תקציביים לפתרון משברים לאומיים", תקפו ראשי הרשויות את הממשלה.
בשלטון המקומי הצהירו כי "החוק הזה נולד בחטא ולא יתרום בשום צורה לפתרון משבר הדיור. לצערנו, לאחר שכל ההתנגדויות נתקלו בחומה אטומה, לא נותר לנו אלא להשבית את השירותים המוניציפליים ולהילחם על זכויות התושבים שלנו", הודיעו.
6+כתבתנו לענייני חינוך רונה לוי מוסרת כי השביתה, אם תצא לפועל, עתידה לכלול את כל התיכונים וגני הילדים במערכת החינוך בערים השובתות, וכמו כן גם את חטיבות הביניים וביה"ס היסודיים אם אין להם מאבטחים. במקרה שיש במוסדות אלו שומרים, הלימודים יתקיימו בהן כרגיל. בנוסף, צפויה להתקיים מחר בחינת בגרות במתמטיקה וכרגע, לאור איומי השביתה, נראה כי אמנם הבחינה תתקיים אבל השביתה עלולה לשבש ולהפריע אותה.
בכירים בקואליציה אמרו לכתבנו הפוליטי מוטי קסטל בתגובה להכרזת השביתה: "לקרוא לצעד של השלטון המקומי 'שביתה כללית' זה בלוף, זו שביתה של הרשויות העשירות במרכז הארץ. רוב הרשויות מרוויחות מחוק קרן הארנונה מיליונים נחוצים שיסייעו משמעותית לתושבים רבים ובעיקר לפריפריה, ויתנו מענה למשבר הדיור וזינוק המחירים", אמרו הבכירים.
הבכירים בקואליציה צירפו רשימה של חלק מהרשויות המרוויחות מההצעה: אופקים, אור עקיבא, אשקלון, באר שבע, בת ים, דימונה, טירת הכרמל, לוד, מגדל העמק, מעלות, נהריה, נוף הגליל, נצרת, נתיבות, נתניה, עכו, עפולה, צפת, קרית אתא, קרית ביאליק, קרית גת, קרית ים, קרית מוצקין, קרית מלאכי, קרית שמונה, רחובות, רמלה, שדרות, גן יבנה, דלית אל כרמל, חורפיש, חצור הגלילית, ירכא, מרר, מ.א אשכול, מ.א גולן, מ.א גלבוע, מ.א חוף אשקלון, מ.א לכיש, מ.א מעלה יוסף, מ.א שפיר.
סמוטריץ' נגד ביבס: "חבל שאין לך אומץ, אתה נכנע לחברים שלך ברשויות החזקות"
בתוך כך זמן קצר לאחר מכן, שר האוצר סמוטריץ' הגיב על האמור, והפנה את דבריו יישירות לחיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומי: " חבל חיים שאין לך אומץ לגלות מנהיגות ולהודות שביום חמישי בלילה הגענו איתך להסכמות על החוק ועל הנוסחאות שלו. אתה יודע את האמת שזה חוק חשוב וטוב שיאזן בין ארנונה עסקית לארנונה למגורים, יהפוך בניה למגורים למאוזנת כלכלית, יתמרץ בניה למגורים וממילא יגדיל את ההיצע ויוריד את מחירי הדיור".
6+אתה גם יודע את האמת שהחוק הזה עושה צדק בין הרשויות במרכז שנמצאות במיקום אטרקטיבי ונהנות מתשתיות וממילא מהוות את המרכז העסקי של ישראל, לבין הרשויות הרחוקות בפריפריה. אתה גם יודע את האמת שהקמפיין שלכם כאילו האוצר "מלאים" את כספי הארנונה הוא שקר מוחלט, שהקרן נמצאת בשלטון המקומי ושנקבע בחוק שאף שקל לא ישאר באוצר ואם יהיו יתרות הן יחזרו כל שנה לרשויות המשלמות. אתה גם יודע שהקמפיין השקרי שלכם כאילו זה קשור ליו"ש או לחרדים הוא ציני ושקרי ואתם רוקדים על פילוג ושיסוע בין חלקי האוכלוסיה.
6+לסיום, כתב סמוטריץ' והדגיש כי אין בכוונתו להיכנע: "אתה יודע שזה חוק שאנשי המקצוע באוצר דוחפים שנים (והם לא חשודים כידוע ברצון להעביר עוד כסף לחרדים או ליו"ש…) ושכל השנים הלובי של הרשויות החזקות ניצח ורמס את הרשויות החלשות בפריפריה. אתה יודע הכל, ולכן הגעת איתנו להסכם ביום חמישי, אבל אתה נכנע לחברים שלך ברשויות החזקות ולכן אין לך אומץ להתייצב מאחורי ההסכמות שחתמת עליהן. אני לא מתכוון להיכנע!".
לפיד: "שודדים את הארנונה כדי לצ'פר את החברים של סמוטריץ' וגולדקנופף"
ראש האופוזיציה ח"כ יאיר לפיד תקף בחריפות את הממשלה על אישור הכספים הקואליציוניים בישיבת הממשלה הבוקר וכן על העברת חוק קרן הארנונה בוועדת הכספים: "13.5 מיליארד שקלים הממשלה הזו מחלקת לעצמה, בכספים קואליציוניים. כספים קואליציוניים תמיד היו, אבל לא שום דבר שמתקרב לזה. זה מושחת, זה חסר אחריות, זו כניעה לסחטנות חסרת בושה", תקף לפיד.
יו"ר מפלגת יש עתיד הוסיף ואמר כי "13.5 מיליארד שקל זה הכסף של הציבור היצרני בישראל. במקום להשקיע אותו בחינוך של הילדים שלנו, בהורדת יוקר המחיה הבלתי נסבל, במנועי צמיחה כלכליים, במיגון מעונות יום בעוטף עזה, הם משקיעים אותו בקניית קולות. במקום לעודד הצלחה ואחריות כלכלית, הם החליטו לשדוד את הארנונה של הערים שמובילות את הכלכלה הישראלית, ולהעביר את הכסף למצביעים שלהם".
6+לפיד תקף את הקואליציה: "הכסף הזה ישמש רק לדבר אחד: לצ'פר את החברים של סמוטריץ' וגולדקנופף. רק אבי מעוז יקבל 285 מיליון שקל למימון הסתה נגד נשים ולהט"בים. מדובר בהמשך המהפכה המשטרית באמצעים כלכליים. נתניהו מכר לחרדים ולסמוטריץ' את הכלכלה הישראלית ואת עתיד הילדים שלנו בשביל להישאר בשלטון", כך לפיד.
דיון סוער בוועדת הכספים: "זה ג'יהאד, אנחנו פורשים מהשלטון המקומי"
במהלך הדיון היום בכנסת אמר יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני: "החוק בעיקרון הוא חוק נכון, ביקשנו שיוקם צוות שיגיע להסכמות, אני לא הייתי מעורב לפרטי הפרטים, אבל אמרו לי שיגיעו להסכמות, בגלל שאני רציתי שזה יגיע להסכמה, על אף שהרשויות לא רוצות שהחוק יקרה, אני מבין אותן, אבל העיקרון היה שהגיעו להסכמות. אם אנחנו רוצים שאכן ההסכמות יחולו וזה יהיה על המועצה, על מועצת הקרן אנחנו צריכים את ועדת הכנסת".
כאמור, שורת ראשי ערים גדולות ומבוססות שהגיעו לדיון, זעמו על הצעת החוק והודיעו כי הם מתנגדים לה באופן נחרץ. יו"ר השלטון המקומי וראש עיריית מודיעין, חיים ביבס אמר: "החוק הזה שאנחנו פה בגללו כמעט כל יום, נלחמים בשוחות, והחוק הזה אמרנו מלתכחילה יצאנו לשבות עליו, אמרנו שהחוק לא מקובל על השלטון המקומי, אנחנו מתנגדים לו, התנגדנו מראשית, ואנחנו מתנגדים גם עכשיו, הלוואי ויחלוף מן העולם. היינו כאן לאורך כל הדיונים ובילינו שעות, ימים, לילות, עמדתנו הנחרצת נגד החוק", אמר ביבס.
יו"ר השלטון המקומי המשיך ותקף את הח"כים: "אני מסתכל על חברי הכנסת של הקואליציה, מי ששלח אתכם זה הציבור ששלכם אתכם, ולומר מה שאתם חושבים באופן אמיתי. אתם גרים באשדוד, פתח תקווה, נתניה, רמת גן, והתפקיד שלכם לעצור ולומר חוק כזה דורסני לא מגיע בחוק הסדרים, אם הוא מגיע בחוק הסדרים, הוא רוצה לעשות משהו אחר. אמרתנו היא ברורה לחלוטין: מתנגדים לחוק הזה, וזה ההזדמנות שלכם תושבי הקואליציה, כי בסוף אתם גרים בערים האלה", תקף.
6+כרמל שאמה הכהן, ראש עיריית רמת גן, זעם במהלך הדיון והתבטא בחריפות: "החוק הזה הוא חוק רע, זה חוק שבשם מילים יפות יביא את התוצאות ההפוכות. לעודד בנייה למגורים זה לא. כל ראש עיר צריך להתחיל ממחר לעצור את היתרי הבנייה, וראש עיר שלא יעצור, הוא פושע", תקף ראש עיריית רמת גן.
עוד הוסיף שאמה הכהן ואיים לכאורה במרומז כי יפסיק לממן את תיכון לוסטיג החרדי, שנמצא בתחומי העיר רמת גן: "ברגע שאתה מאפשר להם לקחת עשרות מיליונים מידי שנה, איך אתה רוצה שאממן את תיכון לוסטיג, איך אתה רוצה שאני אשיב לחברי מועצת העיר, למה אנחנו צריכים להמשיך ולממן את התיכון הזה? וישיבת ההסדר, אתה יודע כמה התנגדות יש לזה? קרקע של 100 מיליון ₪, יגידו לי למה אין מתנ"ס לתושבים ברמת עמידר אבל מבנה אדיר לישיבה יש. זה ג'יהאד. אתם הורסים את הערים, זה שהשלטון לא שובת עד היום זה בושה, אני הודעתי שאנחנו פורשים מהשלטון המקומי", הודיע שאמה הכהן.
6+גם אמיר כוכבי, ראש עיריית הוד השרון, תקף את הצעת החוק: "ממשלות ישראל לדורותיהן באופן מסורתי נוהגות לקחת כספים מהרשויות בכל דרך אפשרית, מלא קרנות שלוקחות כסף מהרשויות המקומיות, הדבר החסר תקדים שאתם נכנסים כעת לכיס של כל אחת מהרשויות, תהפכו אותן לרשויות שלא יכולות לתת שירותים ומענה לתושבים. לא נשב בשקט על הדבר הזה, אנחנו נלחם בגזירה הזו שלא תבנה יחידה אחת, אלא תפגע ביכולת שלנו".
רז קינסטליך, ראש עיריית ראשון לציון הודיע: "גם אני פורש היום מפורום ה-15, אם הם לא עומדים לצדנו אין לנו מה לעשות שם. המספרים שמעמידים בפניכם לא נכונים, לא יכול להיות שכל ראשי העיר לא מבינים".
ראש עיריית יבנה, רועי גבאי, הוציא הודעה היום ובה אמר כי גם הוא מתנגד נחרצות לחוק קרן הארנונה: "יבנה נכנסה תחת האלונקה במשבר הדיור, בנתה בשנים האחרונות כ-7,000 יחידות דיור. המצב שנוצר הוא שעלינו מרמה סוציואקונומית 5 לרמה 7. אנחנו ממשיכים בתנופה ויש עוד תוכניות בקנה, אבל כעת רוצים להעניש אותנו על כך! כיצד נפתור את משבר הדיור לזוגות הצעירים? כיצד נעניק חינוך איכותי ורווחה צודקת לתושבים שלנו? זה אבסורד! הגיע הזמן לשבת ולחשוב איך נותנים מענה נכון לרשויות ולראשי הרשויות שמכירים הכי טוב את הצרכים העירוניים ונמדדים על ידי הציבור בבחירות ישירות, ולא להטיל עליהן גזרות ועונשים!".
