לוחמי צה"ל ישפטו בהאג? הצעת החוק להענקת חסינות לכוחות הביטחון הייתה אמורה לעלות הבוקר (ראשון) בוועדת השרים לענייני חקיקה, אך היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה הודיעה לממשלה כי העברת החוק עלולה להוביל לכך שלוחמי צה"ל ישפטו בבית הדין הבינלאומי בהאג ויוכרזו כפושעי מלחמה ולכן היא תתנגד להצעה.
כתוצאה מאזהרת בהרב מיארה, יצאה הודעה כי הקואליציה דחתה את ההחלטה בחודש ימים. אך ממפלגת 'עוצמה יהודית' הודיעה כי לא התקבלה החלטה לדחות את החוק אלא שמתנהלים מגעים מול הליכוד מכיוון שישנו רצון לערוך בחוק מספר שינויים.
יו"ר עוצמה יהודית השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר אמר בתגובה לחוו"ד של בהרב מיארה: "כצפוי היועמ"שית מתנגדת אוטומטית לחוק חסינות לחיילים, וכרגיל אצלה – אנחנו מקבלים את חוות דעתה בתקשורת. זו עוד יוזמה שבעד חיילי צה"ל ונגד אויבנו, שבלשכת היועמ"שית מתנגדים אליה. לגופו של עניין, ובניגוד למשתמע מחוות דעתה, החוק אינו מגן על פשעי מלחמה ועל עבירות שנעשו במזיד. קיימים משפטנים רבים הסוברים הפוך ממנה".
אחרי דין ודברים הוחלט כי הדיון ידחה בשבוע אחד בלבד: "לאחר חוות דעתה של היועצת המשפטית לממשלה, סוכם בין הליכוד לעוצמה יהודית שהתחייבה להעביר את החוק, על דחייה של שבוע בלבד של חוק החסינות לחיילים ושוטרים, כאשר החוק יובא להצבעה בוועדת שרים בשבוע הבא.
על פי הסיכום, החוק נדחה בשבוע במטרה לבצע בו כמה שינויים ובנוסף, מתכוונים בממשלה להביא מומחה למשפט בינלאומי כדי שיתן את חוות דעתו על החוק".
2+בן גביר הוסיף: "אגב, בחוק האזרחי קיים חוק חסינות לחיילים ושוטרים ואין שום סיבה לא לאפשר אותו גם בחוק הפלילי. התנגדותה לא תרפה את ידנו בדרך לחקיקת החוק הזה, שהוא חובה מוסרית לחיילים שלנו, אותם אנו שולחים לשדה הקרב להילחם עבורנו ולשמור על חיי כולנו".
הצעת החוק של חבר הכנסת צביקה פוגל ב'עוצמה יהודית' חפצה להעניק חסינות לכוחות הביטחון על פעולות שביצעו במהלך פעילות מבצעית או פעילות שכוונה נגד טרור. בדברי ההסבר להצעתו קבע ח"כ פוגל שהיא נועדה להעניק לכוחות הביטחון חסינות בפני כל פעולה משפטית על פעולות שבוצעו במהלך פעילות מבצעית או פעילות נגד מעשה טרור.
החסינות תוענק ללוחמים ולמפקדים מאנשי כוחות הביטחון שהיו מעורבים באירוע מבצעי או אירוע טרור. ההצעה, על פי ח"כ פוגל, אינה כוללת חסינות כאשר מתעורר חשד לעבירות כגון: גניבה, ביזה, השחתת ציוד, לקיחת שוחד, התעללות, השפלות ואלימות כלפי עוברי אורח בלתי מעורבים.
2+לטענת היועמ"שית, בית הדין הבינלאומי בהאג לא ימנע מלחקור את כוחות הביטחון ולהעמידם לדין, ומתוך כך להכריז עליהם כ"פושעי מלחמה", אם יעבור החוק של פוגל מאחר ו"יוקרתה" של מערכת המשפט בישראל "תיפגע" והאמינות שלה תוטל בספק בקרב מדינות העולם ומערכת המשפט הבינלאומית.
בהרב מיארה הבהירה בחוות דעתה שהוגשה לממשלה כי "הצעת חוק זו אינה הכלי המתאים לשמירה על אינטרסים חשובים אלו, והיא סוטה מהעמדה של ממשלת ישראל שאימצה את הדוח ליישום המלצות ועדת טירקל". עוד טענה היועמ"שית כי "הטלת חסינות עלולה להביא לסיכון משמעותי לציבור ולמדינת ישראל, ועלולות להיות לה משמעות מרחיקת לכת על אופן פעולתו של המשטר בישראל, ביחסים שבין הפרט לבין נציגיו המובהקים של השלטון, שיהיו חשופים לחקירה ולהעמדה לדין פלילי בחו"ל וכן לסיכון משמעותי יותר לחייהם ולשלמות גופם במסגרת פעילותם המבצעית".
2+
בחוות הדעת, קבעה היועמ"שית כי "הצעה זו פוגעת באופן משמעותי בחובה לחקור חשדות לשימוש בלתי חוקי או בלתי תקין בכוח, חובה המהווה חלק מההגנה על שלטון החוק וזכויות האדם במדינת ישראל". לדבריה, "ההצעה מנוגדת להמלצות החלק השני של דוח ועדת טירקל, שעסק במנגנוני הבדיקה והחקירה בישראל של תלונות וטענות בדבר הפרות של דיני הלחימה, שאומצו על-ידי הקבינט, והיא עלולה לפגוע באופן מהותי ביכולתה של ישראל להתמודד עם הליכים משפטיים נגד כוחות הביטחון בזירה הבין-לאומית".
בחוות הדעת, קבעה היועמ"שית כי "הצעה זו פוגעת באופן משמעותי בחובה לחקור חשדות לשימוש בלתי חוקי או בלתי תקין בכוח, חובה המהווה חלק מההגנה על שלטון החוק וזכויות האדם במדינת ישראל". לדבריה, "ההצעה מנוגדת להמלצות החלק השני של דו"ח ועדת טירקל, שעסק במנגנוני הבדיקה והחקירה בישראל של תלונות וטענות בדבר הפרות של דיני הלחימה, שאומצו על-ידי הקבינט, והיא עלולה לפגוע באופן מהותי ביכולתה של ישראל להתמודד עם הליכים משפטיים נגד כוחות הביטחון בזירה הבין-לאומית". כאמור, הקואליציה דחתה את הדיון בהצעה בחודש ימים.
