accessibility-icon
share-icon
מליאת הכנסת. צילום: יונתן זינדל, פלאש 90
מליאת הכנסת. צילום: יונתן זינדל, פלאש 90

רצף מוצלח לקואליציה: חוק דרעי, מח"ש, החמץ וההתגברות עברו בקריאה טרומית

אבירם בן מרדכי

אבירם בן מרדכי

א אדר ה'תשפג (22.02.23)

0

like

0

dislike

מליאת הכנסת אישרה היום בקריאה טרומית שלוש הצעות חוק במסגרת הרפורמה המשפטית של השר יריב לוין. ההצעה הראשונה שעברה תאפשר לכנסת להתגבר על פסילת חוקים בבג"ץ ומכונה 'פסקת ההתגברות', את זו שתכשיר את מינוי דרעי לשר שוב ומכונה 'חוק דרעי 2', את ההצעה שמטרתה להעביר את המחלקה לחקירות שוטרים מהפרקליטות והפיכתו לגוף עצמאי תחת שר המשפטים המכונה 'חוק מח"ש' ואת החוק האוסר על הכנסת חמץ בפסח למוסדות רפואיים שהגדירו עצמם 'כשרים' המכונה 'חוק החמץ' | שידור חי


בליץ החקיקה נמשך בכל הכוח וללא הפסקה: לאחר שנדחו מהשבוע שעבר, מליאת הכנסת אישרה (רביעי) בקריאה טרומית את חוק פסקת ההתגברות, את "חוק דרעי 2" ואת חוק מח"ש. טרם ההצבעה על חוק ההתגברות צרח ראש האופוזיציה יאיר לפיד על שר המשפטים לוין – והאשים אותו: "העדפת לתת למדינה להתפרק. אל תבלבל את המוח על הידברות כשאתה מעביר חוק כזה". לוין השיב ללפיד וחברי האופוזיציה כי הם חסרי אחריות.

חוק דרעי 2

תחילה אישרו כאמור במליאה את 'חוק דרעי 2' בקרוב של 62 תומכים, אל מול 53 מתנגדים זאת במסגרת הרפורמה המשפטית. נסביר כי ההצבעה שעברה עוסקת במתווה שיאפשר את מינוי יושב ראש מפלגת ש"ס אריה דרעי לשר, לאחר שנפסל על ידי בג"ץ – ועל כן היא מכונה "חוק דרעי 2".

בדברי ההסבר ל'חוק דרעי 2', נכתב: "מינוי שרים על ידי ראש הממשלה ובאישורה של הכנסת, כמו גם ההחלטה על העברתם מכהונה, הן פעולות והכרעות המצויות ב'ליבת הפעילות הדמוקרטית'. בהתאם לסמכותה, קבעה הרשות המכוננת הסדר שלילי, ובו רשימה סגורה של תנאים לכשירותם של שרים לכהן כחברים בממשלה".

יו"ר ש"ס, אריה דרעי | צילום: אוליביה פיטוסי, פלאש 90
maximize-image
images-count4+
חוק דרעי 2 עבר בקריאה טרומית במליאה. צילום: אוליביה פיטוסי, פלאש 90

עוד נכתב כי: "סוגית כהונת שרים בממשלה נדונה בפסיקה לאורך השנים, שהוסיפה תנאים נוספים על אלו שקבע הרשות המכוננת. וזאת במסגרת "הלכת דרעי-פנחסי" אשר גרמה לחוסר ודאות במילוי רצון הבוחר ולעתים אף להכפפת רצון הבוחר לשיקול דעתו של בית המשפט".

 פסקת ההתגברות

בתוך כך, לאחר אישורו של חוק דרעי 2,  אישרו חברי הכנסת ברוב של 62 תומכים מול 51 מתנגדים. מדובר בחוק שמהווה השלמה לחלק נוסף של הרפורמה וזוהי הצעה פרטית של חבר הכנסת שמחה רוטמן מהציונות הדתית. משמעות החוק היא למעשה לעגן בחקיקה אפשרות של חברי הכנסת לעקוף החלטה של בג"ץ על פסילת חוק, באמצעות הצבעה בכנסת שתאושר ברוב של 61 ח"כים.

maximize-image
images-count4+
בג"ץ. אילוסטרציה: יונתן זינדל, פלאש90

בדברי ההסבר להצעה נכתב: "בשנים האחרונות חל כרסום במעמדם של הכנסת ושל בית המשפט העליון. חוקים שחוקקו על ידי הכנסת נפסלו פעם אחר פעם על ידי בתי המשפט, וזאת מבלי שהסמכות לפסילת חוקים מוסדרת בחוק-יסוד, מבלי שנקבעה פרוצדורה או הרכב לדיון בעניין פסילת חוקים ומבלי שעוגנה בחוק-יסוד עליונותו של המחוקק, כמייצג את ריבונות העם, לקבוע חוקים וחוקי-יסוד שאינם נתונים לביקורת שיפוטית ואשר שופטי בית המשפט מחויבים לפעול על פיהם כחלק מהצהרת האמונים שלהם למדינת ישראל ולחוקיה".

ראש האופוזיציה לפיד לשר לוין: "האחריות למה שקורה עכשיו היא רק עליך"

במהלך הדיון על פסקת ההתגברות, ראש האופוזיציה ויו"ר יש עתיד יאיר לפיד עלה למתקפה חריפה נגד שר המשפטים לוין, ואמר: "אני רוצה לפנות לראש הממשלה האמיתי יריב לוין, היות ואתה מנהל את הממשלה הזאת באמת אתה צריך לזכור שעם הכוח באה האחריות – ועוד חצי שנה מעכשיו כשהכלכלה הישראלית תהיה מרוסקת, עוד חצי שנה כשהמדינה תתחיל לפרק מבפנים אזרחים".

maximize-image
images-count4+
יו"ר האופוזיציה יאיר לפיד. צילום: עידו רימון

עוד הוא אמר: "זה יהיה על ראשך, כי אתה ראש הממשלה האמיתי. זה יהיה על ראשך כי אתה העדפת לתת למדינה הזאת להתפרק רק כדי לשנות את הרכב הועדה למינוי שופטים שחלמת עלייה כל חייך אל תבלבל לנו את המוח על הידברות בזמן שאתה מעביר את החוק, אתה מעביר אותו עכשיו על איזו הידברות אתה מדבר? מספיק עם השקר".

חוק מח"ש

אחרי שני החוקים הללו, אושרה בקריאה טרומית במליאה הצעת החוק של ח"כ סעדה מהליכוד, ששימש בעברו כסגן מנהל המחלקה לחקירות שוטרים במשך שבע שנים, לתיקון פקודת המשטרה ובה מוצע לקבוע כי המחלקה לחקירות שוטרים תוצא מתחום אחריותה של פרקליטות המדינה, תהפוך ליחידה עצמאית ותהיה תחת פיקוח המנהל הכללי במשרד המשפטים.

maximize-image
images-count4+
משרדי מח"ש. צילום: יונתן זינדל, פלאש90

במקביל להוצאת המחלקה מסמכותה של הפרקליטות, מציע סעדה כי בסמכותה של מח"ש יהיה גם לחקור עבירות של תובעים מקרב הפרקליטות עצמה – סמכות שעד היום הייתה נתונה רק בידי משטרת ישראל. הח"כ מהליכוד מציע גם ששר המשפטים יוכל למנות את מנהל מח"ש, וזאת במקום הנוהל הקיים של מינוי על בסיס מכרז תחרותי של משרד המשפטים.

חוק החמץ

בין כה וכה, כהמשך לרצף המוצלח לקואליציה, אושר בקריאה טרומית במליאה  'חוק החמץ' של חבר הכנסת משה גפני, הדורש כי בתקופת חג הפסח תיאסר הכנסה של חמץ לבתי החולים ולמוסדות רפואיים המציגים את עצמם כ'כשרים'. עוד על פי הצעת החוק, מנהל המוסד הרפואי יהיה רשאי למנות עובד שימנע הכנסה או החזקה של חמץ במוסד הרפואי.

maximize-image
images-count4+
"החוק דורש כי בתקופת חג הפסח תיאסר הכנסה של חמץ לבתי החולים ולמוסדות רפואיים". אילוסטרציה: שאטרסטוק

נזכיר כי בשנת 2020 פסק בית המשפט העליון כי חל איסור על מאבטחים בכניסה לבתי חולים לבדוק בכליהם של מבקרים בחיפוש אחר חמץ במהלך חג הפסח. סערת החמץ בפסח בבתי החולים הובילה גם להתפרקותה של ממשלת בנט-לפיד, לאחר ההודעה שהוציא שר הבריאות דאז, ניצן הורוביץ, לבתי החולים ובה קרא לאפשר הכנסת חמץ לבתי החולים.

נציין כי הצעות החוק הונחו על שולחן הכנסת אולם נדחו בשבוע שעבר, במסגרת "מחווה של רצון טוב", לכאורה, מצד יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט שמחה רוטמן ושר המשפטים. לגבי חוק דרעי, ההצעה היא תיקון לחוק יסוד. בקואליציה סבורים כי אם תאושר בשלוש קריאות בג"ץ לא יפסול אותה, בשל היותה חוק יסוד.

עקבו אחרינו גם ב-Google News