התוכנית האמריקאית שתשיב את השליטה לידי אבו מאזן: גורמים פלסטינים רשמיים נמנעים מהתייחסות כלשהי לדיווחים בתקשורת, על הסכמות שהביאו לדחיית ההצבעה אתמול במועצת הביטחון של האו"ם בעניין ההתנחלויות.
משורת דיווחים בתקשורת וממקורות פלסטינים שונים, עולה כי הרשות מקבלת באופן עקרוני, את התוכנית הביטחונית האמריקאית שנועדה להחזיר את השליטה לידיו של אבו מאזן בצפון השומרון. הסכמה זו, כך ע"פ המקורות, היא חלק ממערכת ההבנות שהושגה בין ישראל לרשות הפלסטינית בתיווך אמריקאי.
ממקורות מדיניים נודע, כי התוכנית האמריקאית, שהוכנה על ידי המתאם לענייני ביטחון בשגרירות האמריקאית, מייק פנזל, מתבססת על הכשרת כוחות מיוחדים פלסטינים ועל מעורבות אמריקאית פעילה ביחסי התיאום הביטחוני שבין ישראל לרשות הפלסטינית.
4+הדיווח המלא של ברוך ידיד ב"מהדורה המרכזית" | צפו
התוכנית כוללת מספר סעיפים ואלו הם המרכזיים שבהם:
מעורבות אמריקאית בתיאום הביטחוני
אחד מפרקי התוכנית מתייחס לתיאום הביטחוני וקובע כי במסגרתה יהיו נציגים אמריקאים בכירים נוכחים בפגישות התיאום הביטחוני שבין הדרגים הבכירים מצד ישראל והרשות הפלסטינית, לפרק זמן של מספר חודשים.
עוד קובעת התוכנית כי כאשר יחודש התיאום הביטחוני בין ישראל לרשות הפלסטינית, יעבירו הצדדים דיווחים שוטפים לארה"ב אודות ההתקדמות בנושאים הביטחוניים העומדים ותלויים בין הצדדים.
הכשרת כוחות מיוחדים פלסטינים
פרק אחר עוסק בהכשרת כוחות פלסטינים להשתלטות על מרחבי ג'נין ושכם ובמסגרת מאמץ זה יוכשרו כ-5000 אנשי ביטחון פלסטינים, המשרתים כיום במנגנון הביטחון הלאומי, בבסיסי אימונים על אדמת ירדן ויעברו תוכנית הכשרה מיוחדת בפיקוח אמריקאי.
ירדן, כך על פי המקורות, נתנה כבר את הסכמתה לתוכנית ההכשרה וכך גם מצרים.
עם סיום פרק ההכשרה בירדן ישלחו הכוחות הפלסטינים שיהיו כפופים למפקדת משימה מיוחדת אל המרחב שבין ג'נין לשכם ויפעלו בתוך הערים ומחנות הפליטים, כדי למגר את פעילות הטרור מצד הקבוצות החמושות הפעלות שם. פעילותם של הכוחות הפלסטינים בצפון השומרון תהיה גם היא תחת פיקוח של הנציגים האמריקאים.
4+התוכנית קובעת כי לא יגויסו פלסטינים נוספים למנגנוני הביטחון וכי המפקדה החדשה תתבסס על כוח האדם הקיים וכן על הציוד שבידי מנגנוני הביטחון הפלסטינים.
תיאום ביטחוני מול צה"ל
כניסתם של הכוחות הפלסטינים על המפקדות החדשות לתוך שטחי שכם וג'נין תתקיים במקביל לצמצום משמעותי של פעילות צה"ל באזורים אלה וזאת, כאמור, במסגרת התיאום הביטחוני שיתחדש בין ישראל לפלסטינים בפיקוח אמריקאי. סעיף זה בתוכנית האמריקאית הוא אחד מהתנאים הפלסטינים לקבלתה בשלמותה.
פיקוח אמריקאי בנקודות החיכוך
התוכנית כוללת סעיפים נוספים ובהם פיקוח ונוכחות מוגברת של גורמי ביטחון מערביים על כל אזורי החיכוך, בהם מתרחשים עימותים בין מתנחלים לפלסטינים, ובעיקר באזור שכם וייתכן גם בדרום יהודה. עוד נודע כי גורמים מערביים שונים ישתתפו בצוותי מעקב שיפגינו נוכחות משמעותית גם באזורי החיכוך, בהם מתקיימת פעילות אלימה מצד תושבי הרשות הפלסטינית מול כוחות צה"ל.
4+שינוי תפיסה
התוכנית האמריקאית אמורה להוות שינוי מהתפיסה הפלסטינית, שמעדיפה כיום לפתוח ערוצי הידברות עם הקבוצות החמושות בשכם ובג'נין, מה שהביא בינתיים להסגרתם של חלק מאנשי הקבוצות האלו לידי המנגנונים, תמורת הטבות כספיות.
התוכנית, כאמור, נכתבה על ידי מייק פנזל, המתאם לענייני ביטחון בשגרירות האמריקאית ומי שאמון על הקשרים השוטפים עם המנגנונים הפלסטינים. פנזל הוא גם מי שקיבל מידי הפלסטינים את הקליע, ממנו נהרגה העיתונאית, שירין אבו עאקלה. לצורך הכנת התוכנית הביטחונית התייעץ פנזל עם גורמי ביטחון בישראל וברשות הפלסטינית ועם גורמי ביטחון מערביים, שיהיו חלק ממנגנון הפיקוח על התיאום הביטחוני ועל נקודות החיכוך.
מכבש לחצים אמריקאי וערבי על אבו מאזן
במקביל להכנת התוכנית האמריקאית המבצעית, הפעילה ארצות הברית בשבועות האחרונים מכבש לחצים כבד מאוד על אבו מאזן, ובמסגרת זאת הגיעו לרמאללה שר החוץ האמריקאי, היועץ לביטחון לאומי וכן ראש ה-CIA. בחלק מהפגישות הללו נכח גם המתאם האמריקאי, מייק פנזל ומולו ראש המודיעין הפלסטיני, מאג'ד פרג'.
למאמץ האמריקאי שותפות גם מצרים וירדן ובאחרונה הגיעו ראשי המודיעין שלהן לפגישה עם אבו מאזן ברמאללה, ועל פי גורמים שונים, לחצו עליו לקבל את התוכנית האמריקאית במלואה.
4+תנאים פלסטיניים ליישום התוכנית
אכרם רג'וב, מושל ג'נין, אומר לנו הבוקר: "מבלי לאשר באם קיבלנו את התוכנית או לא, אני אומר לך שהרשות הפלסטינית פתוחה לכל תוכנית שיש בה כדי לעצור את הצעדים הישראליים החד צדדיים, ולצד זאת, אין לרש"פ כל מניעה מכל תוכנית שתחזק את שליטתה באזור, נקבל כל תוכנית אמריקאית שתביא לעצירת הצעדים החד צדדיים".
גורם בכיר ברשות הפלסטינית אומר: "יש מקום לדבר על 'נכונות עקרונית' פלסטינית לקבלת התוכנית". אלא שהוא מוסיף: "במצב הקיים בו נמשכת פעילות צה"ל בצפון השומרון ונוכח הצעדים החד צדדיים בהם נוקטת ישראל בתחום הבנייה בהתנחלויות, הרעת התנאים של האסירים הפלסטינים בבתי הכלא והגברת החיכוך במזרח ירושלים – מצטברים מכשולים בפני שלב הביצוע של התוכנית הביטחונית האמריקאית".
מקורות פלסטיניים מסרו לנו כי "הפלסטינים נחושים להימנע ממצב בו כוחותיהם יפעלו בצפון השומרון, במקביל להמשך המבצע בו החל צה"ל לפני מספר חודשים וזאת לאור החשש שיתפסו כבוגדים וכמשתפי פעולה, אם יפעלו כתף לצד כתף עם חיילי צה"ל – מול הקבוצות החמושות".
4+התיאום המודיעיני נשמר
בהקשר זה יצוין, כי אבו מאזן, יו"ר הרשות הפלסטינית, הנחה באחרונה את כל מנגנוני הביטחון שלו לפעול בעצימות גבוהה במיוחד ובעיקר במקומות בהם עלולים להיקלע ישראלים לסכנה וגם בערים הפלסטיניות. הנחייתו של אבו מאזן לקציניו היא שעליהם לפעול כאילו מתקיים תיאום ביטחוני מלא מול ישראל.
ממקורות שונים עולה כי התיאום המודיעיני בין ישראל לפלסטינים נשמר "באופן סביר", כהגדרת המקורות, אף שהפלסטינים נמנעים מהמפגשים הישירים עם קציני צה"ל. במערכת הביטחון אומרים לנו: "אכן ניכרת נכונות פלסטינית לקבלת התוכנית האמריקאית באופן עקרוני, אלא שבינתיים אין כל סימן לכך שהפלסטינים מתכוונים להתחיל וליישם את כל סעיפיה גם בשטח".
