accessibility-icon
share-icon
משרד החינוך בירושלים | צילום: פלאש 90
משרד החינוך בירושלים | צילום: פלאש 90

ברקע סערת 'חוק נהרי': דו"ח חדש חושף את חלוקת התקצוב במוסדות החינוך

אבירם בן מרדכי

אבירם בן מרדכי

כד טבת ה'תשפג (17.01.23)

0

like

0

dislike

פרסום ראשון: רק לפני כשבועיים חתמו כ-170 ראשי רשויות ומועצות מקומיות על מסמך שמתנגד להרחבת "חוק נהרי", המחייב את הרשויות המקומיות לתקצב מוסדות חינוך שאינם מוסדות רשמיים בתחומיהן. היום מתפרסם דו"ח של מרכז המחקר בכנסת ששופך אור על התקצוב - וחושף איזה מגזר מקבל יותר


פרסום ראשון: על פי דו"ח של מרכז המחקר של הכנסת שהתפרסם הבוקר (שלישי) עלות שנתית ממוצעת לתלמיד ביסודי בחינוך הרשמי עולה יותר מעלות ממוצעות לתמיד בחינוך החרדי, שכן העלות הממוצעת לתלמיד בחינוך הרשמי עמדה על 17,615 ש"ח, ואילו בחינוך החרדי לעומת זאת עלות ממוצעת לתלמיד היא 14,341 ש"ח שהיא 81.4% מהעלות הממוצעת לתלמיד בחינוך הרשמי.

בנוסף מהדו"ח עולה כי העלות הממוצעת לתלמיד במוסד מוכר שאינו רשמי עלתה 7,437 ש"ח שהם 42.2% מהעלות בחינוך הרשמי ובמוסדות פטור העלות היא 4,167 ש"ח שהם 23.7%. כאמור, עלויות אלו משקפות רק את העלויות שניתן לשייך לתלמיד בהתאם למתודולוגיה של משרד החינוך, ואינן כוללות עלויות נוספות ובהן הכרוכות בניהול מוסדות החינוך והבעלויות, שיש לבחון האם וכיצד ניתן לשייכן בעת חישוב העלות לתלמיד.

maximize-image
images-count1+
העלות הממוצעת לתלמיד במוסד מוכר שאינו רשמי עלתה 7,437 ש"ח. צילום: פלאש90

יתרה מכך, אם מסתכלים על שנים קודמות, הדו"ח מצא כי הייתה ירידה בשיעור התקצוב הממוצע לתלמיד ברשתות החינוך החרדיות בהשוואה לחינוך הרשמי מ-94.2% בשנת 2011-2012 ל-81.4% בשנת 2020-2021 . מגמת ירידה נצפתה גם במוסדות הפטור, מ-31.2% עלות ממוצעת לתלמיד בהשוואה לחינוך הרשמי 2011-2012 , ל-23.7% ב-2020-2021. במוסדות המוכר שאינו רשמי (ללא רשתות) השיעור עלה במקצת.

בתוך כך, ממצאי הדו"ח מצליחים לשפוך מעט אור על נושא התקצוב בסערת "חוק נהרי" שהתעוררה לפני כשבועיים, במסגרתה כ-170 ראשי רשויות מקומיות הודיעו לממשלה כי הם מתנגדים לסעיפים בהסכמים הקואליציוניים המטילים עליהם להקצות תקצוב נוסף למוסדות החינוך החרדיים שאינם רשמיים ושלא מלמדים לימודי ליבה באופן מלא.

maximize-image
images-count1+
אילוסטרציה. צילום: מרים אלסטר, פלאש90

"לא נסכים להעדפת אוכלוסייה אחת על פני אחרת, תוך עקיפת שיקולי הרשות המקומית וראש רשות החינוך המקומית מתוקף חוק", כתבו ראשי הרשויות, והוסיפו: "לא נאפשר מסלול עוקף רשות מקומית לטובת הקמת מוסדות חינוך לא רשמיים על פני מוסדות חינוך רשמיים ולא ניתן למדינה באמצעות הסכמים להפקיע את הסמכות והאחריות של השלטון המקומי לטובת התושבים".

עוד הוסיפו וכתבו במכתב כי: "השלטון המקומי לא יכול לשאת בעול המימון של מאות מיליוני שקלים הכרוכים מהרחבת 'חוק נהרי' גם לגני הילדים ולכיתות י' עד י"ב במוכר שאינו רשמי ובנוסף גם את כל מוסדות הפטור. מדובר על אלפי מוסדות חינוך אלטרנטיביים, חילוניים, חרדיים וערביים . זה לא רק חרדים- רק במגזר הערבי, 40% מילדי הגנים לומדים במוסדות שאינם רשמיים או מוסדות פטור. רבע ממוסדות הלימוד רק בחינוך היסודי הם מוסדות שאינם רשמיים או מוסדות פטור".

עקבו אחרינו גם ב-Google News