accessibility-icon
share-icon
צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת
צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

נותנים לממשלה לעבוד: הרחבת החוק הנורבגי אושרה בכנסת בקריאה ראשונה

אלחנן מזוז

אלחנן מזוז

כג טבת ה'תשפג (16.01.23)

0

like

0

dislike

כשם שסוכם בהסכמים הקואליציוניים, מליאת הכנסת אישרה היום בקריאה ראשונה את הרחבת החוק הנורבגי, כך שגם סגני שר יוכלו להתפטר מהכנסת ולהכניס חברי כנסת חדשים במקומם • העלות התקציבית עבור כל ח"כ נוסף: 95.1 מיליון ש"ח בשנה


מרחיבים את הנורבגים: לאחר ההתחייבות בהסכמים הקואליציוניים שנחתמו בין המפלגות, מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את התיקון להצעת חוק-יסוד: הכנסת, ובו תמכו 63 חברי כנסת לעומת 54 שהתנגדו וההצעה תועבר לוועדת חוקה להמשך הדיון.

בתיקון להצעת החוק מוצע להרחיב את ההסדר המאפשר לחבר כנסת להפסיק זמנית את כהונתו בכנסת כל עוד הוא מכהן במשרת שר או סגן שר, כך שהדבר יתאפשר גם לחברי הכנסת הנמנים עם סיעות קטנות שבהן שלושה חברים או פחות, ובסיעות גדולות, המונות לפחות 18 חברים, יתאפשר ליותר חברי הכנסת לפעול על פי ההסדר עד לשליש בגודל הסיעה.

בדברי ההסבר להצעה נכתב: "העיקרון המרכזי ביסוד הסדר זה כרוך במגבלות החלות על שרים וסגני שרים ליטול חלק פעיל בעבודה הפרלמנטרית בכנסת. הם אינם רשאים להיות חברים בוועדה של הכנסת או להציע הצעות חוק שלא באמצעות הממשלה. על כן, ההסדר משרת הן את עקרון הפרדת הרשויות והן את האינטרס הציבורי כי יכהנו בכנסת מספר מספיק של חברי כנסת הפעילים בעבודה השוטפת הנעשית בוועדות הכנסת. יתר על כן, ההסדר אף מאפשר למספר לא מבוטל של שרים וסגני שרים להתמקד בעבודתם ברשות המבצעת בעקבות הפסקת כהונתם בכנסת".

maximize-image
ראש הממשלה בנימין נתניהו והשר לביטחון לאומי איתמר בן גביר במהלך ההצבעה על החוק הנורבגי | צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

להערכת מרכז המחקר והמידע של הכנסת העלות התקציבית הישירה בעבור כל חבר כנסת נוסף שיכהן בכנסת מכוח ההסדר המוצע היא 95.1 מיליון שקלים חדשים בשנה. ולכן, אם יתפטרו מהכנסת 4 שרים או סגני שרים לפחות בעקבות החוק, הצעת חוק היסוד תהפוך להצעת חוק־יסוד תקציבית כהגדרתה בסעיף 3ג לחוק־יסוד: משק המדינה.

יו"ר ועדת החוקה ח"כ שמחה רוטמן הציג את ההצעה ואמר: "אני רוצה לציין שלמרות ההגדלה הזאת כביכול, ככל הנראה, למיטב ההערכות, בכנסת הזאת יהיו פחות חברי כנסת מחליפים בסך הכול מאשר מה שהיה בכנסת הקודמת. ולכן על אף זאת, מאחר שההצעה משנה את המצב הקיים, לפחות ברמה המקסימלית, יש לה עלות תקציבית. ולכן ההצעה הזאת, נכון לעכשיו, כל עוד לא התקבלה הסכמת הממשלה, או ככל שתתקבל עד ההצבעה, עומדת בהגדרת הצעת חוק תקציבית."

ח"כ גלעד קריב אמר בתגובה להצעת החוק: "לנוכח התוכניות המסוכנות של הממשלה הזו, ההצעה הזו אינה ההתפתחות הכי מדאיגה. בסך הכול בזבוז של כמה מיליוני שקלים והרחבת האבטלה הסמויה סביב שולחן הממשלה. אלא שמאחורי ההצעה הזו, ניצבת בכל זאת מגמה מסוכנת – הרחבת ההסדר של חברי הכנסת המחליפים מביאה להפרת האיזון בין הקואליציה לאופוזיציה. היא מגדילה באופן משמעותי את הייצוג השלטוני של מפלגות וסיעות הקואליציה ובמיוחד מפלגת השלטון, ומרחיבה דרמטית תקני ייעוץ, תקציבי קשר עם הבוחר, זמן דיבור במליאה, מינויים אישיים ועוד. הפרת האיזון הזו מחלישה את כוחה של הרשות המחוקקת למול הרשות המבצעת, והיא מצטרפת למהלכים מסוכנים נוספים שיוזמת הממשלה שלכם שיחלישו את כוחו של הבית."

עקבו אחרינו גם ב-Google News