חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' תקף אמש את המהלך השקט אותו מקדם שר המשפטים גדעון סער להצטרפות מדינת ישראל לאמנת איסטנבול. לפי חה"כ סמוטריץ' ישנן פגיעות קשות באמנה בשלושה תחומים עיקריים עליהם מותח ביקורת: בתחום הדמוגרפי בין יהודים לשאינם יהודים במדינה, בזהות היהודית של המדינה, ובמוסד המשפחה והיחס לאלימות במשפחה.
לרקע, אמנת איסטנבול היא אמנה חברתית בין לאומית שנחתמה במועצת אירופה עוד בשנת 2011 ועוסקת באלימות נגד נשים בתא המשפחתי בפרט וברדיפת נשים בכלל, מתוך מטרה לייצר שוויון מגדרי ולאכוף אותו בצורה בין לאומית משותפת. לפי האמנה של מועצת אירופה, נשים אשר חוות אלימות בצורה לא מידתית ואף עתידית, יוכלו להיות מוגדרות כפליטות. באמנה נכתב: "המדינות החברות ינקטו צעדי חקיקה, או צעדים אחרים נחוצים להבטיח כי אלימות מבוססת מגדר נגד נשים תוכר כסוג של רדיפה". מתוך כך נגזר כי על המדינות החתומות באמנה לאפשר את כניסתן הן באירוח זמני ולבסוף אף כשהות קבע ואיזרוח.
אמנת איסטנבול המלאה: https://drive.google.com/file/d/17zVSJD57n9xSlS0cpERw_gclMP7SsOEg/view
כמו כן, עוד קובעת האמנה כי אלימות במשפחה היא אלימות של גברים נגד נשים ואשר על כן, אישה אשר חווה אלימות נגדה במשפחה תזכה להכרה ואכיפה בין לאומית אשר תתבטא הן במישור האזרחי, כאמור, והן במישור במשפחתי והמשפטי, דבר אשר ישפיע על זכאותה לפיצויים, משמורת על הילדים וכדו'.
חה"כ סמוטריץ' כתב בחריפות נגד קידום האמנה בישראל והסביר את המהלכים והפגיעה אשר עלולה היא להוביל. "כמה מילים על הסכנות שבאמנת איסטנבול, שאם חלילה תאושרר בישראל זו תהיה בכיה לדורות", כתב בראשית דבריו. הוא לא התרגש מהמשמעות של האמנה המתוארת כמגינה על זוכויות האדם ונלחמת נגד האלימות. הוא טען כי התוכן שלה מסוכן הרבה יותר מהתועלת שבה: "כבר כתבתי כאן בעבר על הסכנה שבחלחול מהפיכות שקטות, מתחת לרדאר. כזו היא הכוונה של הממשלה הזו לחתום על אמנת איסטנבול בחסות המאבק באלימות נגד נשים. כותרת יפה, תוכן מסוכן. מסוכן מאוד".
2+מעבר לאמנה עצמה ופרטיה, עוד תקף חה"כ סמוטריץ' את עצם המהלך של השר סער ואת העברת השלטון לידי משפטנים ובג"צ. הוא תקף ואמר: "בהעדר רוב בכנסת הממשלה הזו תנסה לקדם מהפיכות ערכיות שקטות בדרך להפיכתה של ישראל למדינת כל אזרחיה. המשפטנים "ישכחו" כמובן את "כלל ההסדרים הראשוניים" ויאפשרו להם לעשות ככל העולה על רוחם, פשוט כי זה תואם את האג'נדה הפרוגרסיבית שלהם". ועוד הוא כתב בהמשך דבריו: "כך הוא (סער) מעביר את הסמכות מהממשלה הנבחרת לפרשנים המשפטיים".
בראשית דבריו דיבר על ההגדרה המגדרית לאלימות במשפחה. "האלימות היא תופעה כללית, וככזו יש להתייחס אליה" הסביר סמוטריץ'. "רק אם נתייחס לאלימות במלוא ההיקף שלה, נוכל אולי להבין את התשתית שלה, ולרסן אותה. חלחול של תפיסות עולם מפלגות ומתסיסות לתוך המשפחה, עלולה לערער את המוסד הקיומי והמפואר הזה", הוסיף. "למעשה 'אמנת איסטנבול' חורגת מתחום הטיפול באלימות ומקדמת סדר יום הפוגע במשפחה, ובסופו של יום רק מעמיק את הכאב".
לפוסט המלא של חה"כ סמוטריץ': https://m.facebook.com/story.php story_fbid=529218828764724&id=100050298347371
לפי אמנת איסנבול, כך כתוב במסמך האמנה, האלימות במשפחה באה מצד הגברים נגד הנשים בלבד. חה"כ סמוטריץ' הסביר כי האמנה מקדמת תפיסה בה האלימות המשפחה אינה הדדית כי אם חד סטרית ומגדרית. "הדגש הוא על מלחמת הגברים בנשים המדומיינת הזו, ולא על האלימות בביטוייה השונים. הדגש של האמנה הוא על חד סטריות מגדרית של האלימות", כתב. בפורום הארגונים למען המשפחה כתבו על הדברים כי: ".לאורך כל האמנה, הגברים מוכללים כאלימים ותוקפניים והנשים מוגדרות ומתויגות כקורבן. בכך האמנה פועלת לעידוד המאבק והמלחמה בין המינים, במקום לקדם מאבק משותף באלימות במשפחה". בדבריהם טוענים כי האמנה אינה פותרת את האלימות במשפחה כי אם מקדמת ומסלימה את המאבק בין המינים.
2+שנית, כתב ח"כ סמוטריץ' כי האמנה עלולה לפגוע בזהותה היהודית של מדינת ישראל, הן במישור המנהגים וההמסורת היהודית והן במישור החינוכי והטמעת הערכים היהודים במוסדות החינוך השונים. כך כתבו בארגון "תורת המדינה" ואמרו כי "האמנה תפעל לבטל מנהגים ומסורות יהודיות קלאסיות המבוססות על אפיונים ותפקידים מגדריים, ואתוסים עמדות כולל בבסיס החשיבה". כמו כן, הוסיפו כי "האמנה תפעל להטמעת תכנים במערכת החינוך הדתית, תוך ביטול האוטונומיה החינוכית והדתית של הקהילות הדתיות".
לבסוף טוען סמוטריץ' כי הסכנה החמורה ביותר היא הפגיעה במאזן הדמוגרפי והיהודי במדינת ישראל ע"י פתיחת שערי המדינה בפני מיליוני נשים פליטות הנרדפות במדינותיהן. "אמנת איסטנבול עלולה לגרום למדינת ישראל לאבד את הרוב היהודי שבה ומהר. האמנה נותנת כרטיס כניסה חופשי למי שאינם יהודים למדינת ישראל. תחילה במעמד זמני ובהמשך במעמד קבע", תקף. כמו כן הוא כתב: "החוק למניעת אלימות נגד נשים יהיה שער הכניסה המרכזי למדינת ישראל. זה כרטיס חופשי חופשי לאירוח זרים ולאיזרוחם".
מסמך העקרונות של פורום הארגונים למען המשפחה: https://drive.google.com/file/d/14o8FGRx1ShNWl0meBlQjw0uOOo0uGyjc/view
סמוטריץ' הסביר כי החוק מאפשר לנשים אשר נמצאות במדינות בהן נהוגה מילת נשים. לדבריו, אשה ממדינות אלה, שתרצה להקלט במדינת ישראל כפליטה, תהיה זכאית לכך. יתרה זאת, לפי האמנה לא יהיה ניתן לאחר מכן להחזיר אותה לארץ מוצאה בה מתנהלת אותה אלימות נגד נשים.
2+לבסוף תקף חה"כ גם את שרת הפנים איילת שקד אשר ממלאת פיה מים למול קידום החתימה על האמנה. "שקד יודעת את זה, היא מבינה את פוטנציאל הנזק" כתב. "גם היא יודעת שההסתיגויות של משרד המשפטים ביחס למעמד הפליטות לא יעמדו במבחן המציאות ובמבחן מנסחי האמנה. אלו הסתייגויות לצרכי פנים, לא למציאות עצמה. שקד יכולה לעצור את הטירוף הזה. שקד חייבת לעצור את הטירוף הזה. אם היא תטיל וטו בממשלה, ההצטרפות לא תעבור. יש לה זכות ווטו בהסכמים הקואליציוניים" הסביר סמוטריץ'. לבסוף תקף ואמר כי "אם לא תעשה כך, היא תהיה חתומה על הפיכתה של מדינת ישראל למדינת כל זריה".
כזכור, בסוף אוקטובר 2021 התניע שר המשפטים גדעון סער מהלך להצטרפות ישראל לאמנת איסטנבול. בעקבות פניית השר סער לשר החוץ יאיר לפיד הזמינה מועצת אירופה את ישראל להצטרף לאמנה זו.
בראשון שעבר פנה שר המשפטים למזכיר הכנסת כדי שיניח את נוסח האמנה על שולחן הכנסת לשבועיים ולאחריה תובא לממשלה הצעת החלטה לאשרור האמנה. השר סער אמר אז: "אפעל להשלמת המהלך של הצטרפות ישראל לאמנת איסטנבול עד סוף מאי, מתוך הכרה בחשיבות הרבה של המאבק באלימות נגד נשים ואלימות במשפחה. נשלים את המהלך שיעמיד את ישראל בשורה הראשונה של המדינות בעולם".
