ועדת הכספים קיימה היום (ד') דיון נוסף בהצעת החוק להגדלת נקודות זיכוי להורים במס הכנסה והגדלת מענק עבודה (הוראת שעה), התשפ"ב-2022, במסגרת הכנתה לקריאה שנייה ושלישית.
החלק הראשון בחוק נוגע לנקודות זיכוי להורים, תוספת של נקודה לכל אחד מההורים לילד שמלאו 6 עד 12. התוספת נוגעת ל-610 אלף הורים עובדים, בהיקף של 2.1 מיליארד ₪. אלה מצטרפים להטבות המס הקיימות כבר היום. שוויי כל נקודת זיכוי הוא 2,796 ₪ בחישוב שנתי.
חלקו השני של החוק נוגע למענק עבודה, כאשר בעקבות בקשת יו"ר הוועדה, הודיע שר האוצר בימים האחרונים על הגדלת המענק לשנת 2022 ב-20% נוספים על המתווה שנקבע בתחילה, כך תעמוד התוספת על 40% למענק הקיים, כך תעמוד התוספת על 1,600 ₪ בממוצע לזכאי, במקום 800 ₪ במתווה הקודם, בעלות כוללת של 500 מיליון ₪. במצב בו שני בני הזוג זכאים למענק העבודה, הסכום יכול להגיע עד ל-3,200 ₪. הצעד נעשה במסגרת מקדמה עבור שנת העבודה 2022, כדי לייצר תמריצים לתעסוקה.
לבקשת חברי הכנסת, הציג נתנאל אשרי, ממשרד האוצר את החלוקה של הטבות המס לפי עשירונים, כך הוצג כי לצד עשירונים 1-3 שיהיו זכאים למענק העבודה, עשירון 4 יקבל – 1% מעלות הצעד, עשירון 5 – 3%, עשירון 6 – 5%, עשירון 7 – 12%, עשירון 8 – 21%, עשירון 9 – 28% ועשירון 10 – 31% מעלות הצעד.
אשרי השיב על רקע ביקורת מצד חברי הכנסת מהאופוזיציה ומהקואליציה כי "רף המס בישראל הוא גבוה, עד לסכומים מסוימים לא משלמים מס, לכן ההשפעה היא רק מהעשירון הרביעי. לכן גם הצד השני של מענק העבודה הוגדל והוכפל לבקשת הוועדה. מצד ההטבה, ככל שהעשירון גבוה יותר, ההשפעה גדלה".
חברי הכנסת תקפו את המתווה הנוכחי במסגרתו חלקים משמעותיים מהתוכנית יגיעו לעשירונים העליונים שפחות זקוקים לסיוע הזה, וטענו כי לא מדובר בתכנית סיוע אלא בקידום אג'נדה. לדבריהם, על מנת להוציא את העישרונים הנמוכים לעבוד על האוצר להסיט את כספי הסיוע שמתעתדים להגיע לאלו שלא זקוקים להם ולתמרץ גם את השכבות הנמוכות לעבוד.
נציגי משרד האוצר השיבו כי בעקבות ההגדלה עליה הכריז שר האוצר, ישנה הגדלה משמעותית בצד מענקי העבודה, כאשר שני בני זוג יוכלו להיות זכאים לעד 3,400 ₪ בגין מענק עבודה, כאשר כ-300 אלף איש ייהנו מההטבה. עוד ציינו באוצר כי עלויות המס גבוהות יותר משמעותיות בעשירונים העליונים, ומכאן גם נגזר גובה ההטבה.
יו"ר הוועדה השיב לטענות: "אני מזכיר שהכלי הזה הוא חלק מתוכנית כלכלית כוללת ובה פרקים נוספים שמטרתם סיוע לאותן אוכלוסיות מדוברות: הורדת המכסים על מגוון מוצרים, הגדלת הסבסוד בצהרונים עבור רשויות באשכול 4 ו-5 שלא הייתה בעבר, ואותה אישה תקבל תוספת של 500 ₪ גם כאן. מסקנות יש להסיק שמסתכלים על 3 המרכיבים יחד, ורק בחלק הזה של התוכנית, אנחנו מגדילים את ההכנסה ל-610 אלף משפחות".
לסיכום הדיון אמר יו"ר הוועדה כי "בעקבות דרישת הוועדה הכפלנו את מענק העבודה, הנושא השני הוא הקדמת הפעימות, אני מבקש כאמור להוסיף פעימה נוספת למקדמה על 25%, בכל מה שקשור להוראות קיזוז ותשלום ביתר, אני שואל למה פתאום החלטתם להכניס את זה פה, למרות שבפעמים קודמות לא הכנסתם את זה, עניין נוסף: לגבי מועד הבקשה לקבלת המקדמה, אנחנו מבקשים להאריך את זה, אנחנו מבינים שיש קושי תפעולי, אבל אני מבקש לבדוק כמה זה חסם".
