מנהל התכנון הוא הגוף האחראי מטעם המדינה על התכנון של פרויקטים מסוגים בישראל, בפרט פרויקטים של בנייה ושימושים נוספים בקרקעות. תפקידו העיקרי של גוף זה הוא הסדרה של השימושים השונים בקרקעות בישראל, תוך יצירת איזון בין השיקולים והאינטרסים השונים – אינטרסים כלכליים, סביבתיים וחברתיים
פעולתו של מנהל תכנון והסדרת השימוש בקרקעות עליה הוא אמון מתבצעת הן במישור הארצי והן ברמה מחוזית ופרטנית יותר, עד לרמת פרויקטים נקודתיים דוגמת הקמת בניין. זה נעשה באמצעות זרועות שונות השייכות למנהל – מוסדות תכנון שונים המתמחים בנושאים שונים ופועלים במספר רמות נבדלות.
מבנה מנהל תכנון – מהן הזרועות המרכיבות את המנהל?
מבנהו של מנהל התכנון כולל מספר גופים עיקריים אשר אחראיים על תחומים שונים במדינה. בין גופים אלו ניתן למצוא, למשל, את המוסדות הבאים:
הוועדה לשמירת הסביבה החופית – וועדה האמונה על שמירת שטחי החוף של ישראל וההסדרה של שימוש זה בהתאם לאינטרסים הנבדלים של גורמים שונים. בפרט, אחראית הוועדה על האיזון בין אינטרסים של בנייה ושימושים ציבוריים בחופים, מול האינטרס בשמירה והגנה על הסביבה הטבעית
המועצה הארצית לתכנון ובנייה – גוף הפועל בכפוף לחוק התכנון והבנייה במדינה אשר מייעץ לממשלה ולמשרד האוצר בנוגע ליישום בפועל של חוק זה. המועצה אחראית גם על תוכניות מתאר ארציות ומחוזיות המסדירות את הפיתוח והבנייה המקבלים היתר ויוצאים לפועל במדינה
הוועדה לתשתיות לאומיות – וועדה המרכזת את התכנון הלאומי של בנייה ופיתוח תשתיות, מחזיקה בסמכויותיה של המועצה לתכנון ובנייה ופועלת לצידה. וועדה זו היא שאחראית על מתן היתרים לפרויקטים חדשים של תשתית, כמו גם תכנון והוצאה אל הפועל של תוכניות תשתית בסדרי גודל שונים
וועדה לשמירה על שטחים פתוחים וקרקעות חקלאיות – וועדה האחראית על שמירת השטחים הפתוחים במדינה ושטחי החקלאות, אשר תפקידה החוקי הרשמי הוא לדון בתוכניות המוגשות אליה בנושאים אלו ולבחון האם ועד כמה תוכניות אלו עומדות בקריטריונים שהוגדרו מראש לתכנון המרחבים הפתוחים בישראל
הוועדה למתחמים מועדפים לדיור – וועדה זו הוקמה במהלך העשור האחרון במטרה לסייע במאבק בעליית מחיר הדיור. מטרתה היא הגדלה בפועל של היצע יחידות הדיור, הן למכירה והן להשכרה לטווח ארוך, תוך שמירה על רמת מחירים סבירה ונמוכה. וועדה זו פועלת במספר מסלולים שונים ותחתיה פועלים שלושה אגפים נפרדים – אגף תפעול וועדות, אגף קרקע פרטית ואגף תכנון סטטוטורי
וועדות תכנון
את התכנון, הבקרה וההוצאה לפועל של תוכניות חדשות מבצע מנהל התכנון באמצעות וועדות תכנון שונות הפועלות במדינה – הן וועדות ארציות (האחראיות, למשל, על תשתיות לאומיות) והן וועדות מחוזיות. הוועדות המחוזיות מגבשות ומכינות תוכניות מתאר מקומיות, ומגישות אותן אל המועצה הארצית לצורך אישור
פעולתו של מנהל תכנון חשובה ביותר ואף קריטית להמשך פיתוחה של המדינה, בפרט לשמירה ואיזון על האינטרסים הציבוריים השונים. מדובר באחת הזרועות הממשלתיות החשובות ביותר לשמירה על איכות החיים של כולנו כאן במדינה לשנים ולעשורים הבאים.
