23 שביתות בבתי הכלא עיצבו בשנים האחרונות את מאזן ההרתעה בין חמאס לשב"ס. ההירארכיה הארגונית בבתי הכלא יצרה מוקד כוח חשוב, ואילו כעת מנסה ישראל להפריד בין אסירי הג'יהאד האסלאמי. גורם בכיר מאוד בהנהגת החמאס אומר הבוקר (ה') לערוץ 20: "האמירה שנשמעת בקרב גורמים בישראל, לפיה האסירים הם ששולטים בבתי הכלא, היא הסתה שחוזרת על עצמה לעיתים קרובות והיא משוללת כל יסוד".
לדבריו, "הנהלות בתי הכלא הן שאחראיות על הניהול אולם לאסירים ניתנה הזכות לנהל את חייהם ולקבוע את "הסידורים הפנימיים". בכיר החמאס הוסיף, "ישראל רוצה להצדיק כעת את מסע הנקמה הבא באסירים הביטחוניים כדי לכסות על המבוכה הגדולה לאחר בריחתם של שישה אסירים, כנופיות בישראל מנהלות כעת את בתי הכלא ולא מוסדות של מדינה", אמר בכיר החמאס.
בשיחה שקיימנו עם אסיר משוחרר, איש חמאס מאיו"ש, תיאר האסיר את מערכת היחסים בבתי הכלא ואמר "לאורך השנים נוצרה מערכת עדינה של הבנות וקביעת גבולות מותר ואסור בין האסירים לבין הנהלות בתי הכלא. לאסירים ניתן החופש לנהל את חייהם ואת ענייניהם האישיים, החברתיים והקבוצתיים תוך שההבנה היא כי אין להם כל נגיעה בעניינים הנוגעים בביטחון בתי הכלא".
4+הגורם הוסיף, כי "לעיתים מערכת היחסים מושפעת מאירועים חיצוניים ולעיתים היא מופרת בשל הקשחת היד מטעם שב"ס, אבל בדר"כ היא מתקיימת בקפדנות".
יצוין כי, בשנים האחרונות נרשמו בבתי הכלא הביטחוניים לפחות 23 שביתות שנמשכו פרקי זמן שונים. על פי רוב, נועדו השביתות ללחוץ על הנהלת בתי הכלא להקלות בעניינים המוגדרים על ידי האסירים "עניינים פנימיים" ולא בשל אירועים לאומיים, אולם בכל זאת נרשמו מקרים חריגים כמו למשל דקירתם של שני סוהרים לאחר שהתקבלו הנחיות מהנהגת החמאס בחו"ל בשנת 2017, ועל רקע הרעת תנאיהם של האסירים וניסיון לסכל את הליך הבחירות להנהגת חמאס בכלא.
אסיר פלסטיני אחר, לשעבר איש החזית העממית, אומר הבוקר "אין בסיס לטענות לך שהאסירים שולטים בבתי הכלא", אולם מניסיון הוא אומר "האסירים הצליחו ליצור סטטוס קוו במהלך שנים של מאבק שעלה בדם ובאלימות קשה והגיעו למצב שבו מתקיימת הרתעה הדדית מול שב"ס".
4+אבל משורה של עדויות עולה כי ההגדרה "עניינים פנימיים" נתונה לפרשנות ומתפתחת עם השנים והיא למעשה שמסתירה את "מאזן ההרתעה" הקיים בין רשויות בתי הכלא בישראל לבין הנהגות האסירים הביטחוניים.
ניהול "העניינים הפנימיים" – ההקלות לאסירים
האסירים מחזיקים בכלי חשמל, ברדיו ובטלוויזיה בתאיהם. לרשותם עומדים מטבחים בתאים, הם נהנים ממשחקי חברה ואף מספריות פרטיות.
האסירים הביטחוניים, שלא כמו הפליליים, רשאים לקבוע את התפריט שלהם בנפרד מזה המוגש בחדרי האוכל בבתי הכלא. בחגים. בחודש הרמדאן ובאירועים שונים, זכאים האסירים לקבל מזון מחוץ לכותלי בתי הכלא ולהכין בעצמם את הארוחות שלעיתים הם ארוחות המוניות ואירוע בעל גוון פוליטי בתוך הכלא.
זכות נוספת שניתנת לאסירים היא הזכות ללימודים אקדמיים וכך השלימו מאות אסירים בשנים האחרונות תואר ראשון ושני במכללות באזור ואף בחו"ל. לאסירים ניתנת גם האפשרות לכתוב ספרים. ולפני מספר שנים נערך כנס להצגת "ספרות האסירים" הענפה.
ההירארכיה בבתי הכלא
ישראל מאפשרת לאסירים לקיים הירארכיה ארגונית שהפכה למקור כוח חשוב בבתי הכלא. בשנים האחרונות אישרה ישראל את חלוקת האסירים בבתי הכלא על-פי מפתח ארגוני, מה שהעניק לאסירים כוח פוליטי רב ביותר הן בתוך בתי הכלא ואל מול ההנהלות. החל משנת 2007 מאשרת ישראל גם את כליאתם בנפרד של אסירי הפת"ח והחמאס, בעקבות ההפיכה האלימה של חמאס ברצועת עזה והמתח בין הארגונים.
4+כעת, לאחר הבריחה מכלא גלבוע, מנסה ישראל לפרק את אחד ממוקדי הכוח האלו ולפזר את 400 אסירי הג'יהאד האסלאמי בין כלל בתי הכלא ואלו מגיבים באלימות.
בפועל, כך עולה מעדויות, הארגונים הם שולטים באגפים שלמים או בחלקים מהם. גורמים מקרב אסירי חמאס אומרים, כי הוועדות וההיררכיה המובנית בבתי הכלא הם ממוקדי הכוח החשובים ביותר של האסירים הביטחוניים.
אסירי החמאס מחזיקים במוקד הכוח הגדול ביותר כיום בבתי הכלא והם מקיימים הירארכיה, תוך שבראש כל בית כלא עומד "אמיר", שם תואר הניתן לבכירי חמאס, ולצידו סגנו. אסירי החמאס מאורגנים בוועדות ביטחון, תרבות, חברה וכספים והן ששולטות למעשה בחיי האסירים. בלעדיהן, לא יוכל אסיר לשרוד בין כותלי הכלא.
השתתפות בבחירות להנהגת חמאס
זכות נוספת שניתנת לאסיר חמאס, לעתים תוך עצימת עין או תוך התנגדות למראית עין, היא ההשתתפות בבחירות להנהגת האסירים ששותפה גם בלשכה המדינית של חמאס ובמועצת השורא, מוסדות ההנהגה הגבוהים ביותר של חמאס.
לפני מספר שנים אמר מוסא דודין, מחזיק תיק האסירים בחמאס, כי שב"ס פעלה נגד מועמדי החמאס בבחירות אך קיבלה אותם בהדרגה כדי למנוע כאוס בתוך בתי הכלא. מנגד, אמר ריאד אל אשכר, מראשי וועדת האסירים ברצועת עזה, כי השב"ס רואה בבחירות כעניין פנימי של האסירים והיא מאפשרת להם להתרחש באין מפריע. כך או כך, גורמים בחמאס אמרו בעניין זה, כי עריכת הבחירות בשטחי איו"ש, תחת עינו הפקוחה של השב"כ, נחשבת למסובכת ביותר מהבחירות בתוך בתי הכלא".
הקלות ביטחוניות
לצד "העניינים הפנימיים", הרי שלאורך השנים גלשה ישראל להקלות גם בענייני ביטחון, כך לפחות טוען גורם בחמאס, אסיר ביטחוני לשעבר, שמאשר הבוקר בשיחה עם ערוץ 20, "האסירים שותפים גם להליך הספירה שנחשב לאירוע הקדוש ביותר בעיני הנהלת הכלא".
4+לדבריו, "בלעדי הסכמת הנציגות לא תתקיים ספירה בתוך החדרים והתאים ולא באגפים, ואם תתקיים היא תימשך שעה ארוכה מאוד ולא דקות בודדות". מתוך ניסיונו כאסיר בטחוני הוא מעיד כי כיום דואגים ראשי הוועדות בבתי הכלא לכך שכל האסירים יקומו ויתייצבו לספירה, אולם פעמים רבות, שגרת הספירה ומספר הפעמים בהן היא תתקיים, נתונים למשא ומתן בין האסירים לשב"ס.
האסירים שותפים גם בקביעת סדר היום בבתי הכלא ואפילו מעורבים בקביעת משך זמן הטיולים בחצר. עדויות רבות טוענות כי נציגות האסירים המחבלים בבתי כלא מנעה פעמים רבות את החיפושים בתאים ובאגפים וכן התנגדה כאשר נשלחו אסירים לבידוד.מעדויות אחרות עולה כי בשנת 2017 סולק קצין בכיר ששירת בכלא נפחא, בשל מדיניות היד הקשה שהפעיל נגד חמאס.
פירוק וועדות הייצוג
בבתי הכלא פועלות וועדות ייצוג מטעם האסירים והן מחזיקות כח רב מאוד בידיהן. בוועדות הייצוג השונות נציג מכל ארגון טרור פלסטיני ויו"ר הוועדה הוא ראש הפלג הגדול ביותר.
לאסירים השונים אסור לקיים כל מגע עם שלטונות הכלא שכן רק לראשי החדרים והתאים ישנה הסמכות לפנות אל ראשי האגפים ואלו רשאים לפנות אל נציגות האסירים, שהיא המוסמכת היחידה לשוחח עם שלטונות הכלא.
הנהגות האסירים שותפות גם לתהליך מיון האסירים בתאים ובאגפים, בדרך כלל 10 עד 20 איש בכל תא או אוהל והן אחראיות על הליך קליטתו של אסיר חדש בבית הכלא. "וועדות הייצוג בוטלו בשנת 1980 אולם חזרו לפעול בשנת 2000 בשל צורך הדדי", אומר פעיל בוועדות האסירים ברצועה.
כעת עולה ממקורות אחדים, כי בעקבות האירועים האחרונים בבתי הכלא שוקלים האסירים לפרק את וועדות הייצוג של האסירים שמופיעות בפני רשויות בתי הכלא. אסיר משוחרר מהחמאס אומר הבוקר, "פירוק נציגויות האסירים בבתי הכלא היא הצעד המשמעותי ביותר שיכולים האסירים לאיים באמצעותו על שלטונות הכלא. זהו איום חמור מאוד מצד האסירים ואמצעי לחץ באמצעותו קיבלו הטבות וזכויות ואפילו הצליחו להגביל את חופש הפעולה מצדה שב"ס".
"בהיעדר נציגות", אומר האסיר לשעבר, "השב"ס יעמוד מול מאות אסירים באופן ישיר ולא באמצעות מתווכים והדבר יגרום לכאוס בבתי הכלא. השב"ס לא יוכל לקיים ספירות בתאים ובאגפים, שכן הנציגות של האסירים היא שאחראית כיום לעצם קיומן של הספירות בשעות הבוקר והלילה".
"האסירים בעצמם משותפים להליך הספירה ובין השאר ע"י הנחיות וועדות הייצוג בבתי הכלא שמחייבות את האסירים להשתתף בספירה. זוהי זכות קדושה בעיני שב"ס ולכן הקפידו ראשי האסירים בבתי הכלא לשמור עליה, אבל גם לזכות ולסחוט הקלות בעבורה", אמר.
אסיר אחר מהחמאס, תושב רצועת עזה, אומר "הדבר יביא לכאוס בבתי הכלא שכן השלטונות יאלצו לקיים משא ומתן נפרד עם כל אסיר והמשמעת בבתי הכלא תתרסק". בבתי הכלא בישראל כלואים היום כ-6,500 אסירים ביטחוניים המחולקים ל22 מתקני כליאה ומעצר. בין האסירים 350 אסירים קטינים 58 נשים ו-11 חברי פרלמנט פלסטינים. 85% מהאסירים הינם תושבי איו"ש 10% תושבי מזרח ירושלים ו 5% תושבי רצועת עזה.
