משרד התחבורה, באמצעות אגף חירום, ביטחון, מידע וסייבר והמרכז המבצעי לביטחון תעופה (ASOC), פרסם ב-7 באוקטובר 2026 הבהרה להנחיית הביטחון לשנת 2026, העוסקת בבדיקת אנשי צוות ובמגבלות הנוגעות לאזרחותם. ההנחיות נכנסו לתוקף באופן מיידי וחלות על כל מפעילי כלי הטיס וחברות התעופה הטסים לישראל או חולפים במרחב האווירי שלה.
לפי ההודעה, הדרישות חלות על כלל הטיסות המסחריות, הן טיסות סדירות והן טיסות שכר, הנוחתות בשדות תעופה בישראל או עוברות במרחב האווירי הישראלי. חברות התעופה נדרשות להתאים את הנהלים ואת שיבוצי הצוותים לדרישות החדשות, כחלק מההיערכות הביטחונית לטיסות הקשורות לישראל.
אלה הדרישות החדשות מחברות התעופה:
1. בדיקות רקע וביטחון לכל אנשי הצוות
חברות התעופה מחויבות לוודא שכל אנשי הצוות המיועדים להפעיל את הטיסות, הן בתא הטייס והן בתא הנוסעים, עברו בדיקות רקע וביטחון עדכניות. הבדיקות נדרשות להתבצע בהתאם לתקנים ולנהלים הקבועים בתקנות הלאומיות התקפות. הדרישה חלה על אנשי צוות בטיסות המגיעות לישראל או נכנסות למרחב האווירי שלה.
2. אימות אזרחות ומניעת שיבוץ של בעלי אזרחות מוגבלת
על חברות התעופה לוודא שאנשי הצוות אינם מחזיקים באזרחות, לרבות אזרחות כפולה, של מדינה שאינה מקיימת יחסים דיפלומטיים רשמיים עם ישראל. לפי ההנחיה, האחריות הבלעדית לבדיקת שיבוצי הצוותים מול רשימת הלאומים המוגבלים ולמניעת שיבוצם של אנשי צוות שאינם עומדים בדרישות מוטלת על חברת התעופה.
3. התאמת שיבוצי הצוותים ונהלי העבודה באופן מיידי
חברות התעופה נדרשות להתאים את שיבוצי אנשי הצוות ואת נהלי העבודה שלהן להנחיות, לרבות בכל הנוגע ללוחות הטיסות המתוכננים, טיסות השכר ואישורי המעבר במרחב האווירי. הדרישה מחייבת את החברות לוודא שהצוותים המשובצים לטיסות עומדים בתנאים שנקבעו לפני הפעלתן.
למי מועבר המידע ומה קורה במקרה של הפרה?
ההודעה מטילה על חברות התעופה את האחריות לביצוע בדיקות הרקע, לאימות האזרחות ולבדיקת השיבוצים מול רשימת הלאומים המוגבלים. עם זאת, במסמך עצמו לא מפורט אם פרטי אנשי הצוות מועברים לגורם ביטחוני מסוים, באיזה אופן הם מועברים או מהו הליך הדיווח הנדרש. לכן לא ניתן לקבוע על סמך ההודעה בלבד למי מועבר המידע.
משרד התחבורה מזהיר כי אי עמידה בדרישות עלולה להוביל לשלילה או לביטול מיידיים של אישורי הכניסה למרחב האווירי של ישראל. החברות נדרשות ליישם את ההנחיות באופן מיידי בכל הפעילויות הרלוונטיות.
אז מה השוני?
1. בשלב הראשון, מיד לאחר האירוע, פרסם משרד התחבורה הנחיה שלפיה חברות התעופה הזרות אחראיות לוודא שכל אנשי הצוות, טייסים ודיילים, יעברו בדיקות רקע וסינון ביטחוני. עם זאת, האיסור על העסקת בעלי אזרחות של מדינות שאינן מקיימות יחסים דיפלומטיים עם ישראל, כמו עומאן או סוריה, חל באותה עת רק על צוותי הקוקפיט, כלומר הטייסים וטייסי המשנה. בשלב השני, במסמך הבהרה שפורסם ב־7 באוקטובר, משרד התחבורה הרחיב והחמיר את ההנחיות והחיל את מגבלת האזרחות גם על צוותי הקבינה, כלומר הדיילים והדיילות.
2. ברקע ההנחיות, המדינה בוחנת ומקדמת פתרון טכנולוגי-רגולטורי שיחייב כל איש צוות זר (או נוסע) להנפיק אישור כניסה דיגיטלי מראש (ויזה תעופתית) לפחות 24 עד 48 שעות לפני ההמראה, כדי לאפשר לגופי הביטחון בארץ לסנן את השמות באופן עצמאי ולא להסתמך רק על חברת התעופה
3. עד כה, הפיקוח התמקד בעיקר בטיסות שנחתו בנתב״ג, אך ההנחיות החדשות מרחיבות את תחולת הבדיקות גם לטיסות שאינן נוחתות בישראל. מעתה, חברות התעופה נדרשות לוודא שאנשי הצוות עומדים בדרישות הביטחוניות ובמגבלות האזרחות גם כאשר המטוס רק עובר במרחב האווירי של ישראל.
