מסמך שאנו חושפים הערב (שלישי) בחדשות 14 ממחיש את חלוקת האחריות המורכבת בין שורת גופים ביטחוניים וממשלתיים בכל הנוגע למניעת עליית גורם עוין על טיסה לישראל ולניהול אירוע טרור אווירי.
על פי המסמך, המוסד אחראי על גיבוש תמונת המודיעין והאיומים, על סיכול טרור מחו"ל נגד ישראל וכן על הניהול המודיעיני של אירוע טרור אווירי.
השב"כ אחראי על הנחיית אבטחת התעופה הישראלית בחו"ל, על סיכול אירועי טרור נגד תעופה ישראלית מחוץ לישראל, וכן על העברת מידע לגורמים המתאימים במקרה שבו כלי טיס ישראלי מוגדר חשוד או מאיים.
משרד התחבורה אחראי על האבחון, הפיקוח ואישור הסדרי הביטחון לכלי טיס שאינם נמצאים באחריות השב"כ. בנוסף, הוא הגורם שנותן את אישור הכניסה לטיסות הנכנסות למרחב האווירי של ישראל, ומסייע בתיאום מול גורמים בארץ ובחו"ל כאשר כלי טיס זר מוגדר חשוד, מאיים או כזה שדורש התייחסות אבטחתית.
צה"ל, מצדו, אחראי על הגנת שמי המדינה ועל הסיכול המבצעי של אירוע טרור מכלי טיס, בין אם מדובר בכלי טיס ישראלי ובין אם בכלי טיס זר.
אלא שהתמונה מסתבכת עוד יותר: המערכת שאמורה להעביר את המידע על הנוסעים שעולים למטוס נמצאת בכלל תחת אחריות רשות המסים.
החלוקה בין הגופים השונים יוצרת קושי בקביעה חד-משמעית מי נושא באחריות במקרה שבו אדם מסוכן מצליח לעלות על טיסה לישראל. גם בדרג המדיני הבכיר, כך עולה, אין כיום תשובה ברורה לשאלה הזאת.
על רקע זאת הורה ראש הממשלה לראש המל"ל להקים צוות בדיקה שיבחן את חלוקת האחריות בין הגופים וינסה לקבוע מי אמור לשאת באחריות בכל שלב, מהאיסוף המודיעיני ועד להתמודדות המבצעית עם אירוע באוויר.
