בהמשך להכרזתו של הנשיא האמריקני דונלד טראמפ כי ארגון הטרור חמאס הסכים להתפרק מנשקו, פרסמה היום (שישי) "מועצת השלום" את מתווה הפירוז המסתמן ואת האופן שבו המהלך צפוי להתבצע בפועל.
לפי המתווה, הפירוז יושלם באמצעות יישום סעיפים 7, 8 ו-9 להסכם, העוסקים בנשק המשטרה, בנשק הכבד, במנהרות ובאתרי הייצור, וכן בנשק האישי. בסיום התהליך, שצפוי להימשך חודשים ולא שנים, הגוף היחיד שיחזיק נשק ברצועת עזה יהיה הוועדה הטכנוקרטית, זאת תחת פיקוח הדוק של ה-ISF – כוח משימה בפיקודו של הגנרל האמריקני ג'ספר ג'פרס. מדובר בנקודת מפתח קריטית בהסכם, המשמעות: חמאס וכל שאר הארגונים לא יחזיקו עוד בנשק.
מנגנוני האכיפה והאפשרות לחזרה ללחימה: האותיות הקטנות בהסכם
בנוסף, הנשק שימסרו הארגונים לא יישאר בידיהם: הוא יועבר לוועדה שתאחסן אותו במקום המצוי מחוץ להישג ידו של חמאס ותחת פיקוח ה-ISF. הנוסח הרשמי במסמך מגדיר זאת כ"הוצאה משימוש", כך שהנשק יעבור תהליך שיוודא כי לא יוכל לחזור לפעילות מבצעית בעתיד. כדי לוודא שחמאס והג'יהאד האסלאמי אכן מוסרים את כלל הנשק, תוקם ועדת פיקוח שתעקוב אחר יישום ההסכם, וה-ISF בפיקודו של הגנרל ג'פרס יוודא שהתהליך מושלם במלואו.
במסגרת זו, חמאס מחויב למסור את נ"צ המנהרות ואתרי הייצור, כאשר העיקרון שהוסכם קובע שכל סוגי הנשק, התשתיות והמחסנים יוצאו מידי הארגונים ויועברו לוועדה. התהליך המורכב אינו מבוסס על אמון בין הצדדים, אלא על הדדיות מוחלטת בכל שלב. ישראל לא תיסוג מהקו הצהוב המוסכם לפני שחמאס ימסור את נשקו, ומנגד חמאס לא ימסור נשק לפני שישראל תפסיק את החיסולים ותחזור להתחייבויות ההומניטריות ביחס למשאיות הסיוע.
מנגנוני האכיפה והאפשרות לחזרה ללחימה: האותיות הקטנות בהסכם
הדבר הראשון שחמאס נדרש לעשות הוא לחדול מיידית מכל פעילות צבאית, כולל התעצמות, התחמשות וגיוס. במקביל, ישראל נדרשת לעמוד בהבנות עסקת 20 הנקודות של טראמפ עליהן חתמה, כאשר העיקרון המרכזי שקבע הנשיא האמריקני הוא שהנסיגה תבוא רק לאחר הפירוז.
גורם בכיר ציין בפני חדשות 14 כי מבחינה אזורית, מדובר במכה קשה גם לאיראן, המנסה לטרפד את ההסכם. לדבריו, זוהי הפעם הראשונה בהיסטוריה שארגון טרור ג'יהדיסטי מגיע להסכם מפורט של התפרקות מרצון מנשקו, מהלך המנוגד לכל המהות של מלחמה והקרבה עד המוות. אף שמבחן היישום הוא העיקרי, עצם ההסכם נחשב לדרמטי ומשנה מציאות.
במקביל לפרטי המתווה שפרסמה "מועצת השלום", גם ארגון הטרור חמאס פרסם הודעה רשמית שבה נכתב כי "התנועה והפלגים הפלשתיניים התמודדו באחריות ובחיוב עם תהליך המשא ומתן ועם הצעות המתווכים להשלמת יישום השלב השני של הסכם הפסקת האש". לפי הודעת חמאס, הדבר נעשה בקונצנזוס לאומי "המשקף רוח של שותפות ואחריות הנובעת ממחויבות להגן על עמם ולשמור על זכויותיהם הלאומיות".
בניגוד לפרטי המתווה של טראמפ, חמאס הכריז כי "מחויבות ה"כיבוש" לעצור את ההרג ולשים קץ לתוקפנותו" – היא תנאי הכרחי בסיסי והצעד הראשון לקראת יישום, וכי הכללת נושא הנשק הכבד במסגרת ההסכם נקשרה והותנתה בהפסקה מוחלטת של "כל צורות התוקפנות, נסיגה מרצועת עזה, כניסת הוועדה המנהלית, פריסת כוחות הגנה בינלאומיים, פירוק כנופיות ומיליציות חמושות שהוקמו על ידי הכיבוש, שיקום, והבטחת הזכות להקמת מדינה פלשתינית עצמאית".
גורם מדיני בכיר: אלו התנאים שקבע הקבינט לכניסת מועצת השלום
באשר לביקורת בישראל, הגורם הבכיר ציין כי מדובר בהסכם היסטורי שבו ארגון טרור ג'יהדיסטי מסכים להתפרק מרצון. לדבריו, ויתור חמאס על נשקו ועל השלטון בעזה פותח פתח לשינוי המציאות האזורית ולהרחבת הסכמי אברהם, שתקועים בחלקם בשל הסוגיה הפלשתינית. לסיכום הבהיר כי אף שמבחן היישום הוא העיקרי – עצם חתימת מסמך הפירוז נחשבת לאירוע דרמטי ובעל פוטנציאל לשנות את המציאות.
