משרד הכלכלה הכריז אתמול (ראשון) על יציאה לדרך של "הסל של ישראל", במסגרתו יוצעו 100 מוצרים מוזלים ברשת "קרפור מרקט" ובאתר האונליין. אלא שמאחורי ההבטחות להוזלה דרמטית מסתתרות הגבלות רבות ואותיות קטנות שמונעות מחלקים נרחבים בציבור ליהנות מהמכרז. בתמורה להשתתפותה, תקבל הרשת סכום עתק של 50 מיליון שקלים בשתי פעימות לטובת קמפיין פרסום – כל זאת על חשבון משלם המסים.
3+בעקבות כך, הגישו היום עמותת "הצלחה" וארגון "אמון הציבור" עתירה דחופה לבג"ץ נגד משרד הכלכלה. העותרים טוענים כי התוכנית היא למעשה "מבצע מכירות" של רשת אחת בלבד הממומן בכספי ציבור, באופן שפוגע בתחרות החופשית ומפלה את יתר השחקנים בשוק. העמותה, שניסתה עוד בטרם עת להתריע על כשלם רבים בתכנית ופגיעה בצרכן, קיבלה סירוב מטעם המשרד.
התכנית, כפי שהוצגה לציבור, נועדה להפחית את יוקר המחיה באמצעות תחרות בין רשתות המזון על מחיר סל של כ 100 מוצרים בסיסיים. עם זאת, לטענת העותרים, הפער בין ההבטחות למציאות הוא עמוק, וכי אופן גיבוש התכנית, תנאיה ויישומה בפועל מעלים שורה של כשלים חמורים כלכליים, משפטיים וצרכניים.
3+האותיות הקטנות: לא לכל אחד ולא בכל מקום
אחת הטענות המרכזיות בעתירה נוגעת לנגישות המוגבלת של הסל. למרות שמדובר בכספי מדינה, ההטבה מוגבלת לסניפי ה"מרקט" בלבד. העותרים חושפים כי הרשת אף שינתה את המיתוג של חלק מסניפיה לשם "לה מרשה" כדי להחריג אותם מההסדר. התוצאה היא אפליה גיאוגרפית קשה: מיליוני צרכנים בפריפריה או בערים שבהן אין סניף של הרשת הספציפית, לא יוכלו ליהנות מההוזלה למרות שהם אלו שמממנים את הקמפיין מכספי המיסים שלהם.
המדינה בשירות המותג הפרטי
העתירה תוקפת את הסכום הלא פרופורציונלי שיוקצה לפרסום – 50 מיליון שקלים המהווים "סבסוד עקיף" לרשת אחת בלבד. לטענת העותרים, המדינה חרגה מסמכותה והפכה למעשה למנהלת השיווק של רשת מסחרית, תוך הענקת יתרון תחרותי בלתי הוגן. במקום להשקיע במהלך רוחבי שיוריד מחירים בכלל השוק, המדינה בחרה "מנצחת" אחת ומממנת לה קמפיין האדרה למשך חצי שנה בלבד.
סימני שאלה סביב המכרז ומצג השווא
המסמכים המשפטיים חושפים פגמים גם בהליך המכרז עצמו, שלטענת העותרים נוסח באופן שצמצם את האפשרות של רשתות אחרות להשתתף והשאיר את קרפור כמציעה כמעט יחידה. מעבר לכך, קיים חשש כבד למצג שווא צרכני: השימוש ב-100 מוצרים מוזלים עלול לשמש כ"מוצרי פיתיון". הלקוחות נמשכים לסניף בזכות המוצרים שבפיקוח, אך עלולים לרכוש מוצרים נוספים שמחיריהם אינם מוגבלים, מה שיהפוך את הסל הכולל ליקר יותר ויהפוך את המהלך כולו למלכודת שיווקית בחסות המדינה.
3+עו״ד אלעד מן, היועץ המשפטי של עמותת "הצלחה:" "לא מדובר בעתירה המכוונת נגד הניסיון לפעול להורדת יוקר המחיה, שהוא כשלעצמו עניין מבורך. העתירה הוגשה נגד מהלך פגום שעלול להטעות את הציבור ולפגוע בו, שלוקה בשורה של פגמים יסודיים. כאשר בחסות ובמימון המדינה מוצג לצרכנים מצג שווא של חיסכון, ללא כל בסיס אמיתי והימנעות שקיפות מלאה, מדובר באירוע חמור שצריך למנוע . לכן, בית המשפט מתבקש לעצור את המהלך עד לבחינתו ולתיקון כל הפגמים, וזאת לפני שייגרם נזק בלתי הפיך ובטרם שיושק המיזם בפועל"/
רונן רגב כביר, מנהל פיתוח מקצועי בארגון "אמון הציבור:" "הצרכנים בישראל לא צריכים קמפיינים, הם צריכים כלים אמיתיים להשוואת מחירים ותחרות הוגנת. תכנית שמקדמת רשת אחת כ’הזולה ביותר,’ על בסיס סל חלקי ומצומצם, עלולה להטעות ולייקר בפועל את סל הקניות של רבים. זו לא הגנה על הצרכן, זו פגיעה ישירה בכיס של הצרכנים".
3+בעוד משרד הכלכלה מנסה להציג את המהלך כבשורה, בג"ץ יצטרך כעת להכריע האם מדובר במאבק אמיתי ביוקר המחיה או בשימוש פסול בכספי הציבור לטובת קידום אינטרסים של רשת אחת.
