דוח חמור: ירושלים נמצאת בסכנה לפלישה - בדומה ל-7 באוקטובר

דוח מבקר המדינה שמתפרסם היום (רביעי) בנוגע למצב הביטחוני במרחב ירושלים, הוא קריאת השכמה אחרונה לפני האסון הבא. המבקר, מתניהו אנגלמן, קובע בצורה נחרצת כי למרות הטלטלה של השבעה באוקטובר, מערכת הביטחון והדרג המדיני לא הפיקו את הלקחים הנדרשים בגזרת עוטף ירושלים.

5+

"לאחר טבח שמחת תורה ה-7.10 הממשלה ומערכת הביטחון היו חייבות להפיק לקחים ולהיערך כראוי להגנה בכלל הגזרות", הצהיר אנגלמן עם פרסום הדוח, "מסיבה זו בחרתי לקיים ביקורת על מוכנות קו התפר בעוטף ירושלים לאירועי טרור ולסיכונים ביטחוניים. הביקורת העלתה כי לא מתקיימת למידה מספקת בגופים המבוקרים וכשלים דומים שעלו בגזרות אחרות לא תוקנו".

האיום בקו התפר: 39% מהגדר פשוט לא קיימת

הנתון המבהיל ביותר בדוח הוא העובדה שכ-65 קילומטרים מתוואי עוטף ירושלים המהווים כ-39% מהמכשול כולו – אינם כוללים גדר הפרדה פיזית. המבקר מזהיר כי נוצר מצב שבו "מצטיירת תמונה מדאיגה ולפיה פלשתינים יכולים להיכנס לשטח ישראל ללא כל בקרה או בידוק תוך סיכון של תושבי ישראל".

5+

אנגלמן אף תוקף את הקיפאון המדיני הממושך וקובע כי "הקבינט המדיני-ביטחוני לא דן בסטטוס מימושן של החלטות שהתקבלו כבר לפני עשרים שנה". הוא מוסיף ומדגיש: "ליקויים אלו מעצימים את החשיבות שבדיון, בחינה ובקרה עיתיים ברמת הדרג המדיני-בטחוני, בפרט נוכח המציאות הביטחונית המשתנה והתגברות האיומים לאחר אירועי 7.10.23".

הפקרת ה"עיניים": התצפיתניות שוב בקו האש

אחד הלקחים הכואבים ביותר מהדרום היה חשיבות המיגון של התצפיתניות, אך הדוח חושף כי בגזרת ירושלים הלקח הזה הופקר לחלוטין. המבקר מתריע במילים קשות ומפורשות: "מיקום החמ"לים בעת הזאת, גם לאחר אירועי 7.10.23 בהם נרצחו ונחטפו תצפיתניות ששהו במוצב בקרבת גבול עזה, עלול להעמיד את התצפיתניות בסכנה פיזית ממשית".

5+

אנגלמן מציין כי אחת הנקודות המשמעותיות ביותר שלא יושמו בשטח, מסכן את התצפיתניות, מאחר שהן מוצבות בנקודות חשופות, מחוץ ליישובים, ללא הגנה מספקת – מול תרחיש של פשיטה קרקעית המונית, כשהמערכת מתעלמת מהסכנה הברורה מאליה.

הסתמכות עיוורת על טכנולוגיה מקרטעת

בדיוק כפי שקרה במכשול "הקיר החכם" בעזה, הדו"ח חושף הסתמכות יתר בעייתית על אמצעים אלקטרוניים, שיוצרת תחושת ביטחון כוזבת בזמן שהמערכות עצמן קורסות:

• תחזוקה ירודה ותקלות: המבקר מצא כי מערכות התראה, מצלמות וחיישנים שאמורים להוות תחליף לנוכחות פיזית של כוחות, אינם מתוחזקים כראוי. התוצאה היא "שטחים מתים" שבהם המערכת פשוט לא רואה את החדירה.

5+

• טכנולוגיה ללא מענה אנושי: הדו"ח מתריע כי גם כאשר המערכת הטכנולוגית מתריעה, המחסור בכוחות תגובה מהירים והיעדר לוחמים בשטח הופכים את הטכנולוגיה ללא רלוונטית.

• הקונספציה הישנה: המערכות לא הותאמו לאיומים שהתגלו ב-7 באוקטובר. הן עדיין פועלות על בסיס הנחות עבודה ישנות של "התרעה מרחוק", ללא הגנה אקטיבית שתמנע פריצה פיזית של המכשול.

שרשרת האחריות: מראש הממשלה ועד לשרים לביטחון ולביטחון לאומי

המבקר אינו מסתפק בביקורת כללית ומצביע על שורה של אחראים ישירים למחדל המתרקם, תוך הצבת דרישות חד משמעיות:

• ראש הממשלה והקבינט: אנגלמן קובע כי "על ראש הממשלה בשיתוף שר הביטחון והשר לביטחון לאומי לקדם הצעת החלטה בנוגע לתוכנית אזרוח המעברים בגזרת עוטף ירושלים, ובכלל המעברים בגזרות השונות ולהביא את התוכנית לדיון ולהחלטה בממשלה".

• שב"כ: המבקר מצביע על הצורך בשיפור התיאום המודיעיני והמבצעי, וקורא לשב"כ לקחת חלק פעיל בהסדרת הפערים בין הגופים כדי למנוע "שטחים מתים" ביטחוניים.

5+

• משרד הביטחון והמשרד לביטחון לאומי: המבקר דורש משר הביטחון והשר לביטחון לאומי פעולה דחופה: "על שר הביטחון והשר לבל"מ, בסיוע ראש המל"ל, להסדיר את הפערים בין האחריות של המשטרה, הגופים השונים בה וצה"ל לבין הסמכות שלהם לממש את אחריותם בגזרת עוטף ירושלים. זאת, כדי לתת מענה מיטבי לצרכים הביטחוניים במכשול ובמעברים ולהתאימם להשתנות האיומים".

• המשטרה: אנגלמן קובע נחרצות: "על המשטרה להאיץ את השלמת היערכותה לתרחיש ייחוס עדכני המביא בחשבון את האיומים הקיימים ואת התרחיש שהתקיים ב-7.10.23 ועליה לתת מענה לליקויים שצוינו בדוח זה".

5+

דוח המבקר מוכיח שהקונספציה של ה-6 באוקטובר עדיין מנהלת את עוטף ירושלים. כשעשרות קילומטרים פרוצים, התצפיתניות מופקרות והגופים הביטחוניים לא מסונכרנים – הכתובת אינה רק על הקיר, היא על הגדר הפרוצה. המבקר מסכם באזהרה שמבהירה את גודל השעה: הליקויים הללו קריטיים במיוחד "נוכח המציאות הביטחונית המשתנה והתגברות האיומים לאחר אירועי 7.10.23".

תגובת מערכת הביטחון: "קו התפר במרחב עוטף ירושלים מצוי בשטח הנתון תחת אחריות משטרת ישראל בכלל ההיבטים הביטחוניים, זאת בהתאם להחלטת ממשלה מ-2006 (החלטה 4784). מערכת הביטחון כמי שפועלת בגזרת יהודה ושומרון פרוסה מודיעינית ואיסופית, לפי הצורך המבצעי גם באמצעות כוחות לוחמים "במרחב התפר.

כלל פעילות מערכת הביטחון ומסקנותיה משוקפות כל העת למשטרת ישראל, לרבות השתתפות קבועה של נציגי מחוז ש״י, מחוז ירושלים ומג״ב עוטף ירושלים בהערכת המצב השבועית בפיקוד המרכז, ובדיונים וסיורים משותפים המתקיימים מעת לעת, על מנת לייצר מנגנון פעילות יעיל במרחב".