1+
המשנה לפרקליט המדינה, עו"ד שלמה (מומי) למברגר, הנחה את התובעים והפרקליטים בפרקליטות המדינה ואת התובעים המשטרתיים לדווח לממונים עליהם כאשר הם נתקלים במהלך עבודתם באירועים המעוררים חשד להתנהלות פסולה של גורמי האכיפה כלפי אדם או קבוצת אנשים על רקע מוצאם. זאת, כחלק מיישום המלצות דו"ח פלמור למיגור הגזענות נגד יוצאי אתיופיה, שבמהלך עבודתו הושמעו עדויות רבות על אכיפה מפלה, שימוש מופרז בכוח ועל התנהלות בלתי ראויה של גורמים במערכת אכיפת החוק הפלילי נגד יוצאי אתיופיה.
במכתב ששלח עו"ד למברגר לראש אגף חקירות במשטרה, פרקליטי המחוזות וראש חטיבת התביעות במשטרת ישראל, הוא ציין כי במסגרת הכנת הדו"ח שהמלצותיו אומצו בהחלטות ממשלה, נאספו נתונים חריגים בנוגע לחשודים יוצאי אתיופיה ביחס לשיעורם באוכלוסייה, הן לעניין פתיחה בחקירה בעניינם והן לעניין הגשת כתבי אישום נגדם. בין היתר, כותב עו"ד למברגר, עלה מהדו"ח כי בשנת 2015 אחוז התיקים שנפתחו נגד יוצאי אתיופיה ואחוז כתבי האישום שהוגשו נגדם היה כפול ואף למעלה מכך משיעורם באוכלוסייה. באותה שנה, אחוז התיקים שנפתחו נגד קטינים יוצאי אתיופיה היה למעלה מפי שלוש משיעורם באוכלוסייה ואחוז כתבי האישום שהוגש נגדם היה למעלה מפי ארבעה משיעורם באוכלוסייה.
כאמור, בהנחית המשנה לפרקליט המדינה שנכנסה לתוקפה בתחילת 2018, מבקש עו"ד למברגר מתובעים משטרתיים ומפרקליטים שנתקלים בעת עבודתם (למשל במסגרת בחינת תיק חקירה) באירועים המעוררים חשד להתנהלות פסולה של שוטרים או גורמי אכיפה אחרים (כגון פקחים) על רקע מוצא מסוים של אדם או של קבוצת אנשים, לדווח על כך למנהל היחידה בה הם משרתים ובמידת הצורך להעביר את תיק החקירה כולו לעיון מעמיק בחשדות. בנוסף, עו"ד למברגר מורה כי מנהלי היחידות (פרקליטי מחוזות, ראש חטיבת תביעות וכדומה) יעבירו אחת לשלושה חודשים דיווח ללשכתו שיכלול את הפניות שהגיעו אליהם בתחום זה בכדי שיהיה ניתן לבחון האם מדובר בתופעה.
במכתב ישנן דוגמאות למקרים בהם נדרש דיווח והעברת תיק החקירה: פניית שוטר לאדם ממוצא מסוים כאשר על פניו אין עילה נראית לעין לאותה פניה, אינטראקציה בין שוטר לקבוצת אנשים אשר חלקה כולל אנשים ממגזר מסוים, אשר התמקדה דווקא באלו השייכים לאותו מגזר, פתיחה וניהול חקירה נגד אדם כאשר נראה שחומר הראיות לא הצדיק פתיחה בחקירה ומתעורר חשד שמא הדבר נעשה על רקע מוצאו, הפעלת כוח בלתי סביר של שוטר נגד אדם כאשר מתעורר חשד שהדבר נעשה על רקע מוצאו וכו'.
ראש היחידה הממשלתית לתיאום המאבק בגזענות, עו"ד אווקה (קובי) זנה: "אני מברך על הנחיה חשובה זו של פרקליטות המדינה, שהיא למעשה חלק מיישום המלצות ועדת פלמור, אשר אומצו בהחלטת ממשלה. אני שמח כי פרקליטות המדינה מובילה ברצינות ובנחישות את הפעולות הנדרשות למניעת אכיפת חוק ופעולות שיטור על בסיס 'פרופיילינג' ועל בסיס מוצא. אין לי ספק כי משטרת ישראל תהיה שותפה למהלך זה ותפעל ליישם ולהטמיע את ההנחיה במסגרות הכשרה מתאימות ובנוהל מתאים, כדי לקדם אכיפה שוויוניות ומכבדת כל אדם באשר הוא אדם"
