"צריכים להדיר שינה מעיני שרי הממשלה": מבקר המדינה מתניהו אנגלמן פרסם היום (שלישי) את דוח מבקר המדינה, שבחן בין היתר את מוכנות המדינה לאירוע טרור ברכבת הקלה בגוש דן ולתרחיש בו נמל התעופה רמון ישמש נמל חלופי לנמל התעופה בן גוריון.
המבקר קבע בדוחות כי "הממצאים בדוחות הביטחוניים צריכים להדיר שינה מעיני שרי הממשלה". הוא הוסיף כי "הם נוגעים לביטחונם של אזרחי ישראל. לאחר שבעה באוקטובר החובה לתקן את הליקויים העולים בדוחות מבקר המדינה מתעצמת פי כמה".
4+לדבריו, "את הליקויים החמורים ניתן לראות בשורה ארוכה של נושאים, ובהם פערים משמעותיים בהערכות הרכבת הקלה בגוש דן להגנה בפני אירועי טרור. בכל הנוגע להגנה על מתקנים חיוניים מפני טילים, רקטות ואיומים אוויריים נוספים עלה כי לא תוקנו הליקויים העיקריים שעלו בביקורת קודמת. ליקויים נמצאו בניהול מאגרי המידע במשרד הביטחון ובמענה לאירוע רב נפגעים בשדה התעופה רמון. על שרי הביטחון והתחבורה, וכלל הגורמים לתקן את הליקויים באופן מיידי".
הרכבת הקלה – מספר המאבטחים לא עומד בצרכים הביטחוניים
המבקר ציין בדוח כי למרות שרשות החירום הלאומית פרסמה עוד בשנת 2019 את תרחיש הייחוס לנפגעים באירוע טרור – משרד התחבורה, שהתנגד לתרחיש בטענה כי הוא גבוה מידי, לא עמל להציג תרחיש ייחוס משלו כחלופה, זאת על אף שהוא הגוף האחראי לתשתיות התחבורה במדינת ישראל והגוף המתקצב את בניין הכוח שלהן.
4+עם זאת, צוין כי המשטרה מסרה למשרד מבקר המדינה כי לאחר שבעה באוקטובר היא בחנה מחדש את האיום ותרחישי הייחוס הכלליים לטרור המבוססים על האיומים ותרחישי הייחוס הלאומיים, והחליטה שאין צורך לשנותם – כלומר לפי התרחיש של רח"ל.
המבקר הזהיר בדוח ממצבת המאבטחים הקיימת בתחנות הרכבת, ומכשירות המאבטחים. בדוח צויין כי לאחר פרוץ המלחמה, מספר המאבטחים רק הלך והצטמצם, כך שבמספר בדיקות, מספר המאבטחים היה אף נמוך מהסף המזערי הדרוש. המבקר ציין גם כי רמת הכשירות נפגעה מאחר וצומצמו אימוני הקרב המגע שעל המאבטחים לעבור. המבקר הזהיר כי הפגיעה במצבת המאבטחים עלולה להעמיק לאחר שיפתחו עוד תחנות רק"ל בשנים הקרובות.
4+עוד צוין כי למגן דוד אדום אין מערכת קשר שמתקשרת עם המשטרה וכבאות והצלה ולכן בתרחיש פח"ע צוותי מד"א יתקשו לתקשר עם יתר גופי החירום וההצלה. נוסף על כך, צוותי מד"א הפועלים בתת-הקרקע אינם מצוידים במכשירי קשר נישאים (מכשירי קשר ניידים נמצאים רק באמבולנסים), והם משתמשים בתווך זה בטלפונים סלולריים. המבקר קבע כי במקרה של קריסת הרשת הסלולרית לא תהיה לצוותים דרך לתקשר ביניהם באמצעים טכנולוגיים, אלא באופן פיזי או באמצעות גורם שלישי המחזיק באמצעי קשר.
המבקר קבע במסקנותיו כי "על משרד התחבורה לזמן את הגורמים אשר גיבשו את התרחיש שאליו נערכים בפועל, ללמוד את העבודות ששימשו לצורך גיבושו ולדרוש הבהרות במידת הצורך. כמו כן, על הגורמים הנוגעים בדבר – המשטרה; המשרד לביטחון לאומי, האחראי למשטרה; ומשרדים רלוונטיים אחרים, בעיקר משרד התחבורה ומשרד האוצר – לבצע עבודת מטה בנושא חוסר במאבטחים, המהווה אתגר לאומי המצריך טיפול דחוף, ובסיומה לפעול לסגירת הפער בנושא זה".
נמל התעופה רמון ערוך לתת מענה חלקי בלבד לאירוע חירום
בביקורת המבקר, נקבע כי מצבת כוחות הרפואה וההצלה לא עומדת בצרכים בתרחיש של אירוע רב נפגעים. המענה הרפואי המשלים בעיתות שגרה וחירום בנמל – צבירת כוחות הרפואה בתרחיש של אירוע רב-נפגעים בנמל צפויה להימשך זמן מסוים.
בדוח צוין כי "המענה הרפואי לא יעמוד בעיקרו ב"שעת הזהב", שבה הטיפול הרפואי למניעת נזקים פנימיים בלתי הפיכים הוא האפקטיבי ביותר, דבר שעשוי לעלות בחיי אדם. עמדת מנהל רשות התעופה האזרחית, המשטרה, מד"א ומשרד הבריאות, שהוצגה במל"ל במרץ 2025, הינה כי בעת אר"ן בנמל, המענה הרפואי אינו מספק".
המבקר ציין כי במטה רשות שדות התעופה אין גורם המתכלל את הטיפול באבטחת התעופה וכי לא התקיים במל"ל דיון המשך בנושא תקצוב תוכנית המענה הרפואי לנמל בעיתות שגרה וחירום, ומשרד הבריאות וכן משרד האוצר לא סיכמו את המקור התקציבי לתוכנית.
4+עוד עולה ממסקנות דו"ח המבקר כי נמל התעופה רמון יוכל לתפקד כנמל תעופה חלופי לנתב"ג באופן חלקי בלבד. בדו"ח צוין כי לעומת נתב"ג, שבו מטופלות כ-400 טיסות ביום בממוצע, מהן כ-120 של חברות תעופה ישראליות וכ-280 של חברות תעופה זרות, נמל התעופה רמון יכול לטפל לכל היותר ב-150 טיסות ביום בלבד (כ-38% מכמות הטיסות המטופלות בנתב"ג ביום).
נוכח המצב הקיים, צוין בדו"ח, נקבעו הנחיות לפיהן "הרוב המוחלט של הטיסות הבין-לאומיות בנמל יהיו של חברות התעופה הישראליות (כ-120 טיסות ביום); כמות הטיסות הפנים-ארציות תצומצם לעד שש תנועות ביממה; וככלל, לא יטופלו בנמל מטוסי מטען". לכל אלו, ציין אנגלמן, "עלולה להיות השפעה על התנועה האווירית הבין-לאומית מישראל ואליה וכן על הסחר הבין-לאומי".
4+מבקר המדינה מתניהו אנגלמן קבע במסקנות דו"ח כי "נוכח חומרתם של הליקויים שהועלו בדוח זה בנוגע למתן המענה לאירוע רב-נפגעים בנמל התעופה רמון , ונוכח השפעותיהם על מתן המענה הכולל באירועי חירום בנמל – על מנהל רת"א לוודא את תיקון הליקויים, לצורך עמידת הנמל בתנאי הרישיון להפעלתו".
עוד קבע המבקר כי "נוכח הסיכון הנובע מאירוע תעופתי רב-נפגעים; ונוכח מכלול הליקויים המצוינים בדוח זה, על שרת התחבורה והבטיחות בדרכים ועל השר לביטחון לאומי לוודא כי נמל התעופה רמון ערוך לטיפול באירועי חירום".
לדברי אנגלמן, "צורך זה מתחדד בפרט נוכח מאפייני האיומים במתקפת הטרור של חמאס ב-7.10.23. בהסדרת פתרון מערכתי לטיפול באירועי חירום בנמל התעופה רמון וסביבתו יש כדי לתרום לסדרת הטיפול באירועי חירום גם במרחב העיר אילת וסביבתה".
