מבקר המדינה מתניהו אנגלמן פרסם היום (שלישי) דוח חריף שעוסק במיסוי מקרקעין ובתשתיות המידע הלאומיות על נכסי נדל"ן בישראל. מהדוח עולה כי בשנים 2021-2023 נגבו כ-60.5 מיליארד ש"ח ממסי מקרקעין – אך במקביל נצברו חובות בהיקף של 18.5 מיליארד ש"ח, ללא סיווג לפי סוגי מס, ותק החוב או התאמה מלאה לדוחות הכספיים של המדינה.
הדוח קובע כי הליכי העבודה ברשות המסים לקויים ומאופיינים בעיכובים שיטתיים: מרבית תיקוני השומה מטופלים רק לאחר שנה, ולעיתים אף סמוך למועד ההתיישנות – ואף אחריו. מאות שומות לפי מיטב השפיטה הוצאו באיחור מהמועד החוקי, מה שפוגע בזכויות הנישומים מעמיד את גביית המסים בסיכון.
2+בחלק הנוגע למידע, המבקר מצביע על כשל רחב היקף במאגרי הנתונים של רשות המסים. למעלה מ-900 אלף דירות – כ-50% מהדירות הרשומות בטאבו – אינן מופיעות כלל בקובץ "מאגר מידע נדל"ן". בנוסף, נתוני יסוד על נכסים – כמו שנת בנייה, מספר קומות ושטח דירה – נקלטים לעיתים כערך "אפס" או בסתירה לעסקאות קודמות.
עוד מצא המבקר כי רשות מקרקעי ישראל לא העבירה לרשות המסים מעל 100 אלף עסקאות בשל היעדר ממשק פעיל בין המערכות. כתוצאה מכך לציבור מוצגים נתונים שונים בשני אתרים ממשלתיים – מאגר מידע נדל"ן של רשות המסים ואתר הנדל"ן הממשלתי של המרכז למיפוי ישראל – באופן שעלול להטעות את הציבור ולפגוע בשקיפות כלפי התושבים ובאמון בשוק.
2+בדוח נכתב כי הליקויים משפיעים ישירות על מדדי הדיור ועל זכויות אזרחים. כך למשל, במדד מחירי הדיור של הלמ"ס לא נלקחו בחשבון בזמן אמת מבצעי מימון, הנחות או הצמדות שמציעים קבלנים, דבר שעלול להטות את המדד כלפי מעלה. בנוסף, נמצא כי במשך תקופה לא ידועה חישובי מצבת הנכסים לצורך בחינת זכאות למענק עבודה התבססו על קבצים שגויים – וכ-84% מהערעורים שהוגשו על שלילת מענק עבודה בשנת 2022 נמצאו מוצדקים.
המבקר מזהיר כי בהיעדר תיאום בין הגופים – רשות המסים, רמ"י, מפ"י והלמ"ס – נפגעת מדיניות הדיור של הממשלה כולה. הוא קורא למשרד ראש הממשלה לקבוע גורם מוביל שירכז את ניהול תשתית המידע הלאומית לנכסי נדל"ן, שתאגד את כלל הנתונים הקיימים.
2+בין ההמלצות המרכזיות: הסדרת ניהול החובות במיסוי מקרקעין, הטמעת חסמים מערכתיים למניעת טיפול אחרי התיישנות, הקמת ממשק קבוע בין הרשויות, התקנת בדיקות איכות קפדניות לכל קליטת דיווח, והקמת מזהה נכס אחיד לאומי. בנוסף, הומלץ לשפר את שירות הלקוחות של הרשות – בהטמעת מערכות CRM, מדידת SLA ושיפור המענה לציבור.
המבקר מסכם כי ללא צעדים אלו, יימשכו אובדן הגבייה, הפגיעה בזכויות הציבור והבלבול בשוק הדיור – ויוקר המחיה בתחום הדיור לא יזכה לטיפול אפקטיבי על בסיס נתונים איכותיים ואמינים.
