רוגלה היא תוכנת ריגול (Spyware) שמוחדרת למכשיר, לרוב טלפון נייד, ללא ידיעת המשתמש. היא מאפשרת שליטה מלאה, קריאת הודעות, האזנה לשיחות, פתיחת מצלמה ומיקרופון, גישה לקבצים ולמיקומים והכול מרחוק. מדובר בכלי עוצמתי ופורץ גבולות, שיכול לשמש ככלי ביטחוני רב ערך, אך גם כפצצה מתקתקת מבחינה חוקתית.
על פי חוק האזנת סתר (1981), כל שימוש באמצעי חדירה לתקשורת פרטית, כולל רוגלות, מחייב אישור שיפוטי מוקדם. רק גופים מוסמכים, כגון המשטרה, שב"כ והמוסד, רשאים לבקש אישור להפעלת רוגלה, ורק במסגרת חקירה ספציפית ומוגבלת בזמן. הפעלת רוגלה שלא לפי החוק, משמעותה פגיעה חמורה בפרטיות, עבירה פלילית, ולעיתים אף פסילת ראיות.
1+כשהגבול נחצה, נולדה לה פרשת NSO "פגסוס", בשנת 2022 נחשף בתחקיר עיתונאי של "כלכליסט" כי משטרת ישראל עשתה שימוש בתוכנת הריגול "פגסוס" של חברת NSO גם נגד אזרחים, פעילים חברתיים, אנשי ציבור וראשי רשויות, לכאורה ללא צווי בית משפט. הפרסום חולל סערה ציבורית, והביא לפתיחתה של ועדת בדיקה ממשלתית, אשר בחנה את היקף הפעולות והאם הייתה חריגה מהחוק.
הממצאים הצביעו על כשלים חמורים ברמת הפיקוח והבקרה. התברר כי המשטרה רכשה והפעילה את הכלי המתוחכם הזה, התגלו מקרים בהם המשטרה לא ממש הקפידה על גבולות החוק. לא מדובר בתקלה טכנית, אלא בכשל ערכי. כאשר רשויות אכיפת החוק פועלות מחוץ לחוק, האמון הציבורי מתערער מהיסוד.
1+בפרשה היו השלכות חוצות מגזרים, פוליטיים וציבוריים, מה המשמעויות?
ברמה הציבורית – היא הגבירה את החשדנות כלפי רשויות האכיפה, במיוחד בקרב קבוצות המרגישות ממילא תחת מעקב יתר, מימין, משמאל ובפריפריה החברתית.
ברמה המשפטית – היא פתחה פתח לערעור בתיקים פליליים שבהם ייתכן ונעשה שימוש לא חוקי בראיות.
ברמה הפוליטית – היא שימשה תחמושת לשיח על משילות, שיקול דעת משטרתי, ופוליטיזציה של גופי החקירה.
השאלה שהפרשה הותירה באוויר ועדיין לא נענתה, היא, מי מפקח על הארגונים הביטחוניים שהותר להם לעשות שימוש ברוגלות?
הרוגלה יכולה להפוך ברגע לחרב פיפיות כנגד הארגון הביטחוני שעושה בה שימוש שלא עפ"י הכללים כפי שיוחס בפרשת פגסוס למשטרת ישראל.
מנקודת המבט המקצועית שלי, "רוגלה" היא מהכלים היעילים ביותר לאיסוף מודיעין מבצעי, לפיצוח תיקי חקירה מורכבים ע״י איסוף ראיות שיתורגמו בסופה של חקירה לכתב אישום. לרוגלה יש יכולת לחדור מבעד לחומות השתיקה של ארגוני הפשע והטרור, היא מצילה חיי אדם בפיגועי טרור מתוכננים, מביאה להפללת בכירים ומשפיעים בעולם הפשע.
כאשר הכלי הזה מופעל ללא שקיפות, ללא בקרה, ובאופן גורף או עפ"י שיוך מפלגתי, הוא מאבד את הלגיטימציה שלו. בעידן של טכנולוגיה מתפרצת, חסרת גבולות, הדמוקרטיה נבחנת ביכולתה להציב גבולות. הרוגלה עצמה היא לא האויב, אלא השימוש הבלתי מבוקר בה.
אין כל פסול בכך שהמשטרה תעשה שימוש באמצעים וכלים מתקדמים, זה אפילו נחוץ מאוד למימוש תפקידה, אבל זה חייב להיעשות באופן חוקי, מבוקר ומדוד. אם לא נקפיד על כללי השימוש בכלי החודרני הזה , נשאר ללא ביטחון וללא דמוקרטיה.
