הצוות הבין-משרדי שמינו שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ונגיד בנק ישראל פרופ' אמיר ירון, בראשות הממונה על התקציבים במשרד האוצר יוגב גרדוס והמפקח על הבנקים בבנק ישראל דני חחיאשוילי, הודיע היום (רביעי) על כך שהוא ממליץ על מתווה שיאפשר הקמה של בנקים קטנים תחת רגולציה מופחתת. זאת במטרה לעודד תחרות, להפחית ריכוזיות ולשפר את התנאים לציבור ולמגזר העסקי הקטן והבינוני.
הצוות התמקד בהסרת חסמים לכניסת שחקנים חדשים למערכת הבנקאית, לרבות גופים פיננסיים פעילים כמו חברות כרטיסי אשראי, נותני אשראי חוץ-בנקאיים וחברות תשלומים. במקביל, נבחנה שמירה על יציבות המערכת הפיננסית ומתן מענה לניגודי עניינים אפשריים במבנה ההחזקות של שחקנים אלו.
3+בין ההמלצות המרכזיות: יצירת מתווה רישוי מדורג לבנקים, עדכון הוראות הפיקוח באופן מידתי שיכלול שלוש רמות של אסדרה בהתאם לגודל הבנק, ומתן אפשרות לבנקים קטנים – עד 5% מהמערכת – לפעול במודל עסקי רזה שיתמקד בפיקדונות ואשראי בלבד. עוד הומלץ לאפשר לחברות החזקה שבשליטת גופים מוסדיים להחזיק גם בנקים קטנים – עד 2.5% מהמערכת, באישור שר האוצר ונגיד בנק ישראל, תוך מגבלות על תחומי פעילותם. גם תאגידים ריאליים יוכלו לשלוט בבנקים, בהתאם למתווה המוצע.
בצוות חברים גם יו"ר רשות ניירות ערך עו"ד ספי זינגר, הממונה על שוק ההון עמית גל, הממונה על התחרות עו"ד מיכל כהן, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (משפט כלכלי), ראש אגף יציבות פיננסית בבנק ישראל ומנהלת יחידת רישוי ובנקים חדשים בפיקוח על הבנקים.
3+שר האוצר בצלאל סמוטריץ' אמר: "אזרחי ישראל, היום הוא רגע מכונן במאבק הנחוש שלנו ביוקר המחיה. במשך שנים המערכת הבנקאית הייתה ריכוזית ולא מספיק תחרותית. הבנקים גבו ריביות גבוהות על אשראי אך כמעט לא שילמו על פיקדונות. הדו"ח שפורסם מציג מתווה חדשני שיאפשר תחרות אמיתית, ישבור מונופולים, יוריד ריביות ויחזיר את הכוח לציבור".
נגיד בנק ישראל פרופ' אמיר ירון הוסיף: "בנק ישראל רואה בקידום התחרות יעד אסטרטגי שתכליתו שיפור השירות לכלל הציבור. הדו"ח מציע מתווים מדורגים ומאוזנים שיאפשרו לגופים נוספים להפוך לבנקים, תוך שמירה על היציבות הפיננסית. יש ליישם את ההמלצות באחריות ומתוך ראייה ארוכת טווח".
3+
3+הממונה על התקציבים יוגב גרדוס אמר: "ההמלצות מצטרפות לשורת צעדים שמוביל אגף התקציבים לקידום התחרות ולצמצום יוקר המחיה. בלבם עומדת כניסת שחקנים חדשים לבנקאות, כמו ברפורמת בכר – אך הפעם לטובת משקי הבית והעסקים הקטנים. זהו צעד שיכול לשנות את שוק האשראי והפיננסים בישראל".
המפקח על הבנקים דני חחיאשוילי סיכם: "אני מברך על פרסום ההמלצות. עבודת הצוות התמקדה בהגדלת מספר השחקנים בפיקדונות ובאשראי, תוך שמירה על יציבות המערכת ואמון הציבור. מדובר בצעד משמעותי להרחבת התחרות במערכת הבנקאית".
