accessibility-icon
share-icon
צילום: שאטרסטוק, רויטרס
צילום: שאטרסטוק, רויטרס

המנהיגים חלשים - ומהגרים משתלטים על היבשת | פרויקט מיוחד

דין ברנדשטטר

דין ברנדשטטר

יג אב ה'תשפה (07.08.25)

94

47

like

9

dislike

המנהיגים באירופה מנסים לשדר כי הם פועלים בנושא, אבל חוששים מהמילה שאסור לומר בקול רם - גירוש • בבריטניה מקשיחים תנאי קבלה, בגרמניה כבר מדברים על הרחקת מהגרים עם עבר פלילי - ובצרפת? עומדים במקום • אירופה מתקרבת לנקודת רתיחה, אבל ממשיכה לעצום עיניים | חלק שני בסדרה


בתקופה האחרונה, בתגובה לשינויים פוליטים וסקרי דעת ציבור שנעשו, מנהיגי המדינות הכריזו על תוכניות שמטרתן לעצור את סחף ההגירה, אך סימן שאלה גדול מרחף מעליהם, וכמובן שבאף אחת מהן לא נכללת המילה שכולם מפחדים להגיד – גירוש או "יישוב מחדש".

בריטניה – "להימנע מאי של אזרחים"

ב-11 במאי השנה ממשלת בריטניה הכריזה בקול גדול על תכנית שהיא מבטיחה כי היא "תביא לצמצום מספרי ההגירה למדינה בארבע השנים הקרובות". על פי התוכנית עליה הכריז סטארמר, דרישות השפה האנגלית למבקשי ויזה יוחמרו, ותקופת ההמתנה לאזרחות אוטומטית תוארך מחמש שנים לעשר. ויזות לעובדים מיומנים יוגבלו למבקשים ברמת תואר אקדמי, וחברות, כולל בתי אבות, לא יורשו לגייס עובדים מחו"ל בקלות כבעבר.

במעמד ההכרזה על התוכנית אמר סטארמר כי מטרתה היא לשמור על "לכידות חברתית" ולהימנע מהפיכתה של בריטניה ל"אי של זרים". ב-15 במאי השנה אף דווח כי סטארמר מנהל מגעים עם מספר מדינות לצורך הקמת "מרכזי החזרה" ל"מבקשי מקלט" שבקשותיהם נדחו, לצורך שהייתם מחוץ לבריטניה עד לגירושם שנתון בספק גדול.

maximize-image
images-count5+
סטאראמר מחפש מדינות שיפתחו "מרכזי החזרה" למבקשי המקלט, מהגרים מגיעים לאנגליה דרך תעלת למאנש |  צילום: שאטרסטוק

הממשלה הקודמת בראשות השמרנים ניסתה להחזיר מהגרים לרואנדה אך ועדת זכויות האדם בפרלמנט הבריטי פסלה את התוכנית בטענה שהיא "אינה עומדת באמות המידה החוקיות של בריטניה". הרפורמות כאמור הגיעו על רקע עלייה חדה בהגירה לממלכה, כפי שסיפרנו בחלק הראשון בסדרה.

גם האכיפה המשותפת בתעלת למאנש עם צרפת שנועדה לעצור את שטף ההגירה לממלכה לא בדיוק עובדת בלשון המעטה. ב-GB news דווח ב-21 במאי כי למרות שהממשלה של סטארמר משלמת לרשויות הצרפתיות 500,000 פאונד בכל יום כדי לעצור את כלי השייט שעוברים בתעלת למאנש, הרשויות הצליחו לעצור כשליש בלבד מהספינות.

maximize-image
images-count5+
אכיפה במילים בלבד, ספינת מהגרים סמוך לתעלת למאנש | צילום: שאטרסטוק

ליתר דיוק, 8347 מהגרים נעצרו מתוך 21,514 שניסו לחצות את התעלה מתחילת השנה, זינוק של 50% לעומת התקופה המקבילה ב-2024. המבקר מטעם האופוזיציה, נציג השמרנים, שאחראי לפקח על הנושא אמר כי המספרים שנעצרו על ידי הצרפתים הם "פתטים".

ב-10 ביולי בריטניה וצרפת הכריזו על הסכם חדש שנועד לווסת את חציית כלי השייט של המהגרים בשיטת "אחד פנימה, אחד החוצה". במסגרת ההסכם, מהגרים שמנסים להגיע לממלכה באמצעות ספינות קטנות (מהגרים לא חוקיים) יעצרו יוחזרו לצרפת ובתמורה, בריטניה תקבל לשטחה "מבקשי מקלט" חוקיים הנמצאים בצרפת ולהם יש קשר משפחתי בבריטניה, בכפוף לאישור ביטחוני.

סטארמר הגדיר את ההסכם כ"פורץ דרך" והוסיף כי "המהלך יראה לאחרים כי מסע כזה יהיה לשווא" אך בפועל, בתמורה בריטניה מסכימה במסגרת ההסכם הזה ל"איחוד משפחות" כפי שבוצע בגרמניה. מקור בממשלת בריטניה אמר לרויטרס כי ההסכם יחל כפיילוט מצומצם, כאשר 50 מהגרים בלתי חוקיים אמורים שוב לצרפת בשבוע, וכ-2600 כאלה אמורים לעשות את הדרך חזרה מהממלכה בשנה.

מדובר על חלק קטן בלבד מ"מבקשי המקלט" שחוצים דרך תעלת למאנש כאשר במהלך 2024 הגיעו על פי ממשלת בריטניה 35,000 "מבקשי מקלט" באמצעות הספינות הקטנות. אם נסתכל על המספרים באחוזים, מדובר על שיעור של 7.4% בלבד, ולמעשה האחוזים האמיתיים נמוכים עוד יותר בהינתן העובדה שישנן ספינות מהגרים שחוצות ללא תיעוד.

המתנגדים להסכם אומרים כי הוא לא באמת יעצור את הפלישה לאי וכי "בריטניה מכרה את עצמה". על פניו, בריטניה תצטרך תוכנית פעולה הרבה יותר משמעותית בשביל לעצור את העגלה שדוהרת במהירות לנקודה בלתי הפיכה, כאשר אפילו ההסכם הזה שלא נותן פיתרון אמיתי דורש אישור מיוחד מהאיחוד האירופי.

גרמניה – הפתח לגירוש מהגרים בעלי "רישום פלילי" והצעות החוק לויסות ההגירה

כפי שסיפרנו בחלק הראשון, ב-28 במאי ממשלת גרמניה החדשה אישרה תוכנית שמטרתה להגביל את "איחודי המשפחות" של המהגרים ולעכב את תהליכי האזרוח של "מבקשי המקלט". נזכיר כי גרמניה אפשרה ל-12,000 אנשים להתאחד עם בני משפחותיהם בשנה.

במסגרת התוכנית, שאושרה בבית התחתון ב-27 ביוני, כצעד ראשוני הממשלה החליטה להשעות לשנתיים את זכותם של מהגרים שאינם מוגדרים באופן מלא כפליטים – בעלי מעמד "הגנה משנית" (ניתנת למבקשי מקלט שאינם עומדים בקריטריוני הפליטות של אמנת ז׳נבה, אך החזרתם למדינתם תחשוף אותם ל"סכנה חמורה"), להביא את ילדיהם ובני הזוג שלהם לתוך המדינה.

maximize-image
images-count5+
מטרת התוכנית – להגביל את איחודי המשפחות, מהגרים סורים מגיעים למחנה מהגרים בגרמניה, ארכיון | צילום: רויטרס

על פי טיוטת החוק, השעיה זו נועדה "להקל על הלחץ על מערכות הקליטה והשילוב של גרמניה" ומספקת "אמצעי מתאים להקלה מהירה על הנטל המוטל על הרשויות המקומיות". בעוד סעיף שאושר באושר במסגרת ההחלטה, הממשלה החליטה לעכב את "ההליך המזורז" להתאזרחות, וכעת במקום 3 שנים של תושבות, התקופה המינימלית לקבלת אזרחות גרמנית תהיה שהות של לפחות 5 שנים. הקריטריונים למבקשים כוללים בדרך כלל עצמאות כלכלית, תעסוקה יציבה וכישורי שפה (גרמנית).

מן הצד השני, ב-16.5 דווח באתר הגרמני DW כי הממשלה החדשה מצליחה לצמצם את מספרי ההגירה הלא חוקיים בצורה משמעותית. לפי המשטרה הגרמנית, בשל חיזוק אבטחת הגבולות, מספר המהגרים הבלתי חוקיים שחצו לגרמניה עד כה בשנת 2025 נחתך ב-100,000 לעומת המספר ב-2023 – 22,170 מהגרים ב-2025 לעומת 127,549 ב-2023.

כמו כן, לפי נתוני רשמיים של משרד הפנים, מספר בקשות "המקלט הראשוניות" שהוגשו לרשויות בחודשים ינואר עד היולי השנה נחתך בחצי לעומת התקופה המקבילה בשנה שעברה, מ-140,783 בקשות ל-70,011 בקשות בלבד, במה שנחשב לעמידה מוצלחת במטרות שהגדירה לעצמה ממשלתו של הקנצלר מרץ.

maximize-image
images-count5+
הממשלה ברשות מפלגת איחוד הנוצרים-דמוקרטים עמדה במטרות שהציבה לעצמה, אך הן רחוקות מלהביא לשינוי יסודי, קנצלר גרמניה פרידריך מרץ | צילום: שאטרסטוק

המאמץ הגרמני בניגוד לשתי המדינות האחרות נמשך גם בחודש יולי וב-5 ביולי שר הפנים הגרמני אישר כי הממשלה תחל בהליכי גירוש כלפי מהגרים סורים ואפגנים בעלי רישום פלילי שמוגדרים כ"סיכון ביטחוני", ובכך היא עוקבת אחרי אוסטריה שהכריזה על מהלך דומה ימים ספורים לפני.

הוא הסביר כי מי שהואשם בפשעים חמורים עשוי לאבד את מעמד ההגנה שלו בתור פליט אך סייג את התוכנית ואמר כי מי שתהיה אחראית על הסרת מעמדי ההגנה היא הפרובינציה (המדינה הפנימית בה חי המהגר, למשל מדינת בוואריה) בה חי המהגר והממשלה "תתמוך" במאמצים הללו.

הממשלה הגרמנית החלה בשיחות עם המשטר הסורי החדש ומשטר הטאליבן כדי לתאם את החזרת המהגרים. ב-18 ביולי הפיילוט יצא לדרך ו-81 אפגנים גורשו בחזרה לאפגניסטן. גרמניה מסתמנת כמדינה היחידה מבין "3 הגדולות" שמראה סימני התעוררות רציניים, אך נותר לראות האם התוכניות באמת יבוצעו בפועל.

צרפת – האחים המוסלמים מגבירים את האחיזה במוסדות שלטוניים

ב-21 במאי דווח בעיתון לה מונד כי המועצה לביטחון הלאומי הגישה לנשיא מקרון דו"ח מדאיג המזהיר מפני "התפשטות איטית" בחשאי של האחים המוסלמים לעבר אחיזה בעתיד במוסדות שלטוניים במדינה ולחדירה למערכות החינוך ו"חתירה תחת הערכים והמוסדות החילוניים של צרפת".

בדוח נכתב כי "הימצאותו של איום זה, גם אם הוא ארוך טווח ולא נעשה בצורה אלימה, מדגישה את הסיכון לפגיעה במרקם החברה ובמוסדות הרפובליקה". נזכיר כי לפי דוח של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה של צרפת – INSEE משנת 2023, 10% מתושבי המדינה מאמינים באיסלאם.

כאמור, הקמפיין שפועל גם כעת בחסות האחים המוסלמים מתמקד בבתי הספר, מסגדים, וארגונים מקומיים לא ממשלתיים במטרה להשפיע על חקיקת חוקים ברמה המקומית והלאומית. על פי נתונים מהדו"ח, 139 מקומות פולחן מוסלמיים מקושרים לארגון, ו-68 מקומות "נחשבים קרובים לארגון".

אם זאת, ולמרות הפרטים המתוארים בו, מסקנות הדו"ח, שהודלף לתקשורת לא מצאו כי הסניף המקומי "המוסלמים של צרפת" פועל כדי להחיל את חוקי השריעה במדינה. הממשלה ספגה ביקורת קשה על הדו"ח מבכירים בקהילה המוסלמית שהגדירו את הדו"ח "סטירת לחי" ומקרון זעם על ההדלפה. על פי הדיווח, המועצה לביטחון לאומי קיבלה הנחייה להציג דו"ח נוסף עם הצעות לפתרונות לקראת הישיבה הבאה בנושא שנערכה בחודש יוני.

maximize-image
images-count5+
הצרפתים ישנו, והתעוררו למציאות מסוכנת, נשיא צרפת עמנואל מקרון | צילום: שאטרסטוק

שר הפנים ברונו ריטואלו טען כי הדו"ח מדגיש איום ברור מצד האחים המוסלמים. "מטרתם הסופית היא להעביר את כל החברה הצרפתית לחוקי השריעה", הוסיף. על סמך הדו"ח, נראה כי גופי הביטחון בצרפת מתחילים להכיר בקיומה של הבעיה שהם אפשרו לה להתפשט במדינה החל משנות ה-60 של המאה הקודמת, וביתר שאת אחרי פרוץ מלחמת האזרחים בסוריה ב-2011 אך עדיין לא מכירים בעומק הבעיה, לפחות על פי מסקנות הדו"ח.

בתחילת חודש יולי, המועצה לביטחון לאומי הכריזה על צעדים ראשוניים בעקבות הדו"ח. שר המשפטים ז'רלד דרמנן אמר כי הממשלה תפעל נגד ארגונים ויחידים המקדמים את האידיאולוגיה של האחים המוסלמים, אותה הוא תיאר כ"אסלאמיסטית" וככזו ש"מסכנת את ערכי הרפובליקה".

maximize-image
images-count5+
הפגנה בצרפת נגד מעצר של אימאם החבר באחים המוסלמים – 2022 | צילום: רויטרס

במסגרת הצעדים החדשים, צרפת תגביר את הפיקוח על עמותות ומוסדות תרבותיים החשודים כקשורים לאחים המוסלמים. דרמנן הדגיש כי הממשלה תקפיא נכסים פיננסיים של ארגונים אלה ותמנע מהם גישה למימון ציבורי. הוא הוסיף כי הצעדים כוללים גם איסורי כניסה לצרפת על דמויות מסוימות הקשורות לתנועה.

בעקבות אותם צעדים בהם הקפאת נכסים, "המכון האירופי למדעי החברה" (IESH) בצרפת, שמקושר לאחים המוסלמים בצרפת והואשם בדו"ח בתמיכה בטרור ובמימון לא חוקי מקטאר, הודיע על התפרקותו. המכון שהיה פעיל בעיקרו במחוז בורוגון (מרכז המדינה), לימד כ-200 סטודנטים מדי שנה לימודי קוראן, תיאולוגיה אסלאמית ואת השפה הערבית. מקרון אמר בראיונות לתקשורת כי צעדים נוספים מתוכננים ויפורסמו עד סוף הקיץ. הצעדים לא צפויים לכלול צעדים דרסטיים כגון גירוש פעילים של האחים המוסלמים, והמצב ממשיך להחריף במהירות.

עקבו אחרינו גם ב-Google News