ועדת הפנים והגנת הסביבה אישרה היום (שני) לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ ארז מלול, לפיה בעלי דירות בבנייה קיימת (עד 9 קומות), יוכלו להוסיף 3 מ"ר לחדר הממ"ד לצורך בנית חדר שירותים או חדר רחצה ובנוסף עוד שטח של 3 מ"ר כתוספת לחדר הממ"ד. התוספות הללו יהיו פטורות מהיטל השבחה.
עוד נקבע בהצעת החוק כי לגבי בניינים שטרם נבנו והתכנית שחלה לגביהם הופקדה לפני החוק, תתאפשר תוספת של 6 מ"ר כאמור, אך תהיה אבחנה בין דירות קטנות לדירות גדולות. לגבי תוכניות חדשות שטרם אושרו במוסדות התכנון, הסביר יועמ"ש ועדת הפנים, עו"ד תומר רוזנר, כי ההסדר כולו לא יחול ולא יהיה אפשר להוסיף שטח מעבר למה שאושר בתוכניות.
לגבי היטל השבחה – תהיה אבחנה בין דירות קטנות לדירות גדולות. דירות ששטחן עולה על 80 מ"ר כולל ממ"ד בסיסי יהיו זכאיות לפטור מהיטל השבחה על השטח הנוסף. דירות קטנות יותר יהיו זכאיות לפטור רק עבור השטח שמיועד לשירותים או חדר רחצה. במקרה של תוכנית שאושרה לפני הצעת החוק אך טרם מומשה, ניתן יהיה להוסיף את השטחים במסגרת התיקון הנ"ל.
1+בדירות קטנות יוכלו להוסיף רק 3 מ"ר שישמשו לשירותים וחדר רחצה, והתוספת תהיה פטורה מהיטל השבחה. עו"ד מירה סולומון ממרכז השלטון המקומי בישראל, אמרה כי מרכז השלטון סבור שהנושא הזה צריך להגיע בתכנון סדור ובוודאי במבנים קיימים. "המרחב העירוני הוא צפוף מאוד ובהרבה פעמים תוספת בניה לא יכולה להתקיים כי התוספת נכנסת לקווים של מגרש אחר. לדעתנו ההליך התכנוני צריך להתקיים בצורה מלאה".
עוד אמרה סולומון כי מרכז השלטון המקומי מתנגד למתן פטור מהיטל השבחה בלא שיפוי מדינה: "אנחנו סבורים כי הצורך בהיטלי השבחה לטובת מימון הצרכים הציבוריים לא יכול להיות מופקר. המדינה צריכה להיכנס למאמץ המלחמתי הזה ולא לפגוע ברשויות המקומיות".
אנשי מינהל התכנון הודיעו בוועדה כי הם יקדמו תיקון לתכנית המיתאר הארצית למיגון בהתאם להוראות שנקבעו בחקיקה. תכנית המיתאר הארצית קובעת היום הוראות לעניין אפשרות לסטות מקווי בניין ותכסית לצורך הקמת ממ"ד והוספת שטח נוסף לצורך שירותים באזורי עימות.
1+לאור התיקון בחקיקה המאפשר הוספת שטח נוסף גם שלא באזורי עימות וגם לשימוש שאינו לשירותים וחדר רחצה, התמ"א תתוקן בדיוקים הנדרשים גם לעניין השטח הנוסף. הוועדה קבעה כי "ככל שלא תתוקן התמ"א עד ליום 1.1.26 יחולו ההוראות שקבועות היום בתמ"א המיגון לעניין שטח נוסף באזור עימות גם על השטחים הנוספים לממ"ד שנקבעו לפי הצעת החוק".
כזכור, עד לתיקון הנוכחי, ניתן היה להוסיף שטח ממ"ד לבנייה לפי השטח המינימלי של 12 מ"ר ברוטו שקבע שר הביטחון בתקנות. בעקבות מלחמת חרבות ברזל ועדת הפנים תיקנה את החוק, כך שניתן היה להוסיף ביישובי קו העימות שטח רצפה של 3 מ"ר עבור שירותים וחדר רחצה במרחב המוגן. הצעת החוק שאושרה הבוקר בוועדת הפנים תאפשר להגדיל כאמור את שטח הממ"ד עד ל-15 מ"ר.
