היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה, הגישה היום (ראשון) את חוות דעתה על הצעת החוק לפיצול תפקיד היועמ"ש, וכתבה כי היא מתנגדת להצעה בטענה שמדובר בניסיון להביא לסיום כהונתה: "חשש כבד לקיומם של אינטרסים אישיים בקידום ההצעה לחברי כנסת ולחברים בממשלה שנגדם מתנהלות חקירות פליליות".
את החוק הגיש, ח"כ מישל בוסקילה מהימין הממלכתי, ומטרתו לפצל את תפקיד היועמ"ש, ולהסמיך גורם אחר שיהיה מופקד על אכיפת החוק הפלילי כלפי חברי הממשלה וחברי הכנסת, במקום היועמ"ש. הסמכות להחליט בדבר פתיחה בחקירה, או העמדה לדין, כנגד ראש ממשלה, שר או חבר כנסת – תהיה נתונה לפרקליט המדינה, והחלטתו בעניינים אלה טעונה אישור של ועדת בכירים.
3+בהרב-מיארה טענה: "הצעת חוק בעת הזו היא בעייתית, בשל ניהול משפטו הפלילי של ראש הממשלה וניהולן של חקירות פליליות רגישות, בעניינם של נבחרי ציבור. קיים אפוא חשש כבד לכך שיש בהצעות אלו כדי לקדם אינטרסים אישיים, של נבחרי ציבור המצויים תחת חקירה או שהועמדו לדין, בהם ראש הממשלה".
מיארה הוסיפה וטענה כי הצעת החוק היא חלק מהרפורמה המשפטית, שהיא "מהלך רחב המכוון להחלשת השמירה על העקרונות המשטריים הדמוקרטיים, לשמירה על שלטון החוק, ולהסרת מגבלות חוקיות המוטלות על השלטון. מהלך זה כולל דברי חקיקה שכבר אושרו, ואשר יש בהם כדי להחליש את עצמאותה של הרשות השופטת, כמו גם דברי חקיקה נוספים המקודמים בימים אלו המתייחסים לרכיבים דמוקרטיים נוספים, כמו חופש העיתונות".
3+עוד הוסיפה מיארה וטענה כי מדובר בהצעות חוק פרסונליות, שמטרתן – החלפת התובעת הכללית ופרקליט המדינה באופן כמעט מיידי ומינויו של תובע חדש, על ידי שר המשפטים. היא המשיכה ואמרה כי תהליך כזה, במיוחד בזמן שמתנהל משפט מול רה"מ מעלה "חשש כבד לקיומם של אינטרסים אישיים בקידום ההצעה לחברי כנסת ולחברים בממשלה שנגדם מתנהלות חקירות פליליות או מתנהלים הליכים פליליים, לרבות ראש הממשלה עצמו".
בתוך כך, בוועדת השרים לענייני חקיקה אושרה ההצעה לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה. הצעת החוק של ח״כ בוסקילה מבוססת על המתווה לפיצול התפקיד שגיבש שר החוץ גדעון סער, בעת שכיהן כשר המשפטים.
3+כאמור, ההצעה באה לפתור את בעיית ריכוז הכוח וניגוד העניינים המובנה לפיו מי שמייעץ לממשלה ולשריה הוא גם מי שמוסמך לחקור אותם ולהעמידם לדין פלילי. דבר זה לפי דברי ההסבר של ההצעה יוצר גם מתח מובנה בין תפקיד היועץ המשפטי לממשלה לבין חברי הממשלה.
לפי ההצעה, יועברו סמכויות היועץ המשפטי לממשלה להחליט בנושא חקירה והעמדה לדין של נבחרי הציבור – חברי הממשלה וחברי הכנסת, למותב בו ישתתפו שופט בית המשפט העליון בדימוס – שימונה ע״י נשיא בית המשפט העליון, יועץ משפטי לממשלה לשעבר – שימונה ע״י שר המשפטים, וסנגור פרטי – שימונה ע״י הסנגורית הציבורית הארצית. מותב זה יאזן גם את הנטייה התביעתית המובנת של פרקליטות המדינה. ועדת הבכירים תמונה תוך 60 יום מחקיקת חוק זה.
3+שר החוץ גדעון סער מסר: "מברך על החלטת ועדת השרים לחקיקה. השינוי המבני בתפקיד היועץ המשפטי לממשלה הכרחי. הוא מונע מצב של ניגוד עניינים מובנה בו היועץ המשפטי של הממשלה ושריה הוא גם התובע שלהם. אני קורא לחברי האופוזיציה לגלות אחריות לתמוך בהצעה ומזכיר שהיא נכללה כבר בתוכנית שעליה הוסכם כבר בממשלה הקודמת כחלק מההסכמים הקואליציוניים".
