היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה פרסמה היום (שלישי) את מסמך העקרונות שאליו הגיעה יחד עם השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר בהסכם הפשרה. במסגרת ההסכמות נקבע כי על השר יוטלו מגבלות בתחומי חופש הביטוי והמחאה, מינויים וקידומי שוטרים, והימנעות מהתערבות בפעילות מבצעית של המשטרה.
מגבלות על מעורבות באירועי מחאה והפגנות
השר לא יעסוק, ישירות או בעקיפין, בטיפול במחאות ובהפגנות. המדיניות בעניינים אלו תיקבע מראש, תהיה כללית ושוויונית, ותפורסם רק לאחר היוועצות עם המפכ"ל והיועמ"שית – ולא תשתנה בעקבות אירוע מחאה מסוים. בן גביר לא יהיה מעורב בהיערכות המשטרה לאירועים אלו ולא יתבטא בעניינם, גם לא בדיעבד.
2+שיקול דעת מבצעי וחקירות
בן גביר לא ייתן הוראות ולא יתערב בשיקול הדעת המבצעי של המשטרה. כמו כן, נאסר עליו להתייחס או להשפיע בכל דרך שהיא על חקירות, לרבות חקירות שוטרים.
תחום המינויים והקידומים במשטרה
כל מינוי וקידום שוטרים ייעשה לפי נהלים מוסדרים. המועמדים יקודמו על בסיס המלצות הדרג המקצועי בלבד, והשר לא יוכל לראיין מועמדים מדרגת רפ"ק ומטה. באגפים הרגישים – אח"מ, ייעוץ משפטי ותביעות – השר לא יוכל לקיים ראיונות או שיחות קידום, למעט דרגות בכירות מאוד. כל ריאיון ילווה בנציג בכיר מהמשטרה.
2+שקיפות בפעילות לשכת השר
עובדי לשכת השר יחויבו לנהל יומן שיחות עם שוטרים, שיועבר למנכ"ל משרד הבל"מ וישותף עם המשטרה. כל שיחה של השר עם שוטר תיעשה בתיאום מוקדם עם לשכת המפכ"ל, תתועד ותתומלל על ידי המזכיר הביטחוני. ללשכת המפכ"ל תינתן אפשרות להצטרף לשיחות.
כלל העקרונות יוטמעו בנהלי משרד הבל"מ והמשטרה בתוך 60 יום. צוות משותף של המשרד, המשטרה והיועמ"שית יגבש את הנהלים. לאחר מכן תוגש הודעה מעדכנת לבית המשפט.
2+מדינת ישראל תצרף את המסמך כתגובה מקדמית לארבע העתירות העוסקות במינויו של בן גביר, ותבקש מבית המשפט לתת תוקף שיפוטי לעקרונות שהוסכמו. לאחר גיבוש הנהלים, תתבקש מחיקת העתירות תוך שמירת טענות הצדדים.
בסביבתו של בן גביר ניסו להדגיש כי "הגבלת הסמכויות" המדוברת לא משמעותית, בניגוד לתדרוכים שונים שמציגים את ההגבלה ככזאת שתפגע במדיניות של השר. כך או כך, ברשת נשמעה ביקורת מהולה בציניות נגד השר, שמצד אחד תוקף פעם אחר פעם את היועמ"שית על תפקודה ודורש את פיטוריה, ומהצד השני כאשר תפקידו מוטל על כף המאזניים הוא בוחר לשתף איתה פעולה.
בסביבתו של השר כאמור התייחסו לביקורות הללו, ואמרו כי היועמ"שית היא זו שהבינה שבג"ץ לא ידיח את בן גביר. עוד הדגישו המקורבים כי "סמכותו באישור או דחיית מינויים ובהתוויית מדיניותו למשטרה לא תיפגע, אך הוסכם על הגבלות שונות ובהם שלא יראיין קצינים זוטרים ומתחום החקירות".
