ועדת החוץ והביטחון אישרה היום (ראשון) פה אחד לקריאה ראשונה את הצעת החוק אשר לפיה יוקפאו כספים ששילמה הרשות הפלשתינית בזיקה לטרור, מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל.
לפי ההצעה של חה"כ אביחי בוארון מהליכוד, מתוך הכספים המועברים מדי שנה לרשות הפלסטינית מישראל, יקוזז הסכום שהמדינה הוציאה בשנה הקודמת על פיצויים לנפגעי פעולות איבה ונזקי מלחמה באמצעות מס רכוש.
6+עוד נקבע כי סכום הפיצויים ייקבע על ידי הקבינט בהתאם להיקף הכספים ששולמו בשנה הקודמת לפי חוק התגמולים בגין פגיעות איבה וחוק חוק מס רכוש וקרן הפיצויים בגין נזקי מלחמה שנגרמו בשל פעולות איבה. זאת, על בסיס דיווחים שיקבל הקבינט משר העבודה ושר האוצר.
יו"ר הוועדה, ח"כ יולי יואל אדלשטיין בירך על אישור החוק: "זהו צעד חשוב נוסף במלחמה הבלתי מתפשרת שלנו בטרור הפלסטיני. עצם הרעיון בו ישות משלמת כסף לפי מחירון טרור, הופכת את היישות ליישות טרור. אם הרשות מרפדת את כיסי הטרור, אנחנו נגדע את כיסיה שלה. לא זו בלבד, אלא שהכסף שיקוזז מכספי הרשות – יגיע למשפחות הישראליות נפגעות הטרור."
6+ח"כ אביחי בוארון: "אנחנו עושים היום היסטוריה לא פחות, אזרחי ישראל משלמים בכל שנה מיליארדי שקלים על נזקים שנגרמו כתוצאה מפיגועים, גם במס רכוש וגם בביטוח לאומי, אף אחד לא משפה אותנו על המיליארדים האלה, בכל שנה מדינת ישראל מעבירה מיליארדי שקלים בשנה לרשות הפלסטינית, הצעת החוק שהגשתי ועברה היום בקריאה הראשונה מתקנת את המצב וקובעת כי מדינת ישראל תגבה את המחיר מהרש"פ גם במישור הנזיקי.
במשך עשרות שנים הרשות הפלסטינית מעודדת טרור, ממנת טרור, ומחנכת לטרור, ואנחנו לראשונה גובים ממנה מחיר גם במישור הנזיקי, אנחנו לא נוגעים בכספים המוקפאים שמיועדים לנפגעי הטרור, הצעת חוק זו נועדה למצות את האחריות של הרשות הפלסטינית כמאשררת מעשי הטרור וחבה עליהם חבות מלאה. חובות שעד כה מדינת ישראל נמנעה מלגבות, ונשאה בכל עלויות הטרור העצומות מכספיה. החוק נועד לשנות מצב בלתי נסבל זה, זו היסטוריה, לא פחות.
6+אני רוצה להודות לידידי יו״ר ועדת חוץ וביטחון חה״כ יולי אדלשטיין על הסיוע והדחיפה, לנציגי הממשלה במשרדים השונים, ולחברי עורכי הדין מארגון לביא על השותפות בעבודה המקצועית על הצעת החוק".
משפחות שכולות הזכאיות לפיצויים מכוח החקיקה שעברה בשנה שעברה, התנגדו להצעה בטענה שהיא תרוקן את הקופה ותקשה על המשפחות לקבל את הפיצויים. עו"ד מאיר סחיווסחורדר, ששכל את הוריו ושלושה מאחיו בפיגוע במסעדת סבארו ב2001 ומייצג משפחות שכולות: "אני זכיתי בפסק דין אבל לא יכול לממש אותו כי באים במשרד האוצר ואמרים שאין מספיק כסף בקופה. המשמעות של ההצעה היא שיהיו משפחות שיקבלו כסף ויהיו משפחות שלא יקבלו כי לא יישאר כסף בקופה."
6+ח"כ בוארון השיב לטענות ואמר: "אנחנו בדין ודברים עם המשפחות שנבנות מהכספים המוקפאים, אנחנו חלילה לא נוגעים בכספים המוקפאים לטובת משפחות של נפגעי פעולות איבה, אנחנו כן נוגעים באותם כספים שמדינת ישראל מעבירה. המשפחות מבקשות להעביר גם את הכספים האלה לקופת הכספים המוקפאים שעומדת לזכות נפגעי הטרור. חשוב לציין שקופת הכספים המוקפאים התדלדלה מאוד, גם בגלל קיצוץ של האוצר וגם בגלל כמות התביעות. לקראת הקריאה השנייה והשלישית אנחנו נבדוק מה ניתן לעשות."
ח"כ גלעד קריב העביר מצדו ביקורת על החוק המוצע ואמר: "החוק הזה מקזז כספים מהרשות הפלשתינית בלי קשר לזיקה ברורה בין מעשה הטרור לרש"פ. בנוסף, כפי שהחוק כתוב עכשיו לא ברור שאותו ניכוי של הסכום לא מגיע מהכספים המוקפאים.
6+"סוגיה נוספת היא שמכיוון שכבר היום הכספים המוקפאים לא מספיקים, אז נשאלת השאלה למה מייחדים את היכולת שלהם לקבל את הפיצוי, רק מהכספים המוקפאים?". קריב התריע מפני "זריית חול בעיני המשפחות השכולות", שעלולות לפתוח בהליך נזיקי, אולם במידה שבקבינט "יתגלה שזה עלול להקריס את הרשות הפלשתינית, יתברר להם שהם לא יוכלו לקבל את הפיצויים".
יוזכר כי ביולי 2018, אישרה הכנסת את החוק של חברי הכנסת אבי דיכטר ואלעזר שטרן להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור המועברים אליה מממשלת ישראל, הקובע כי כספים שהרשות משלמת למחבלים יקוזזו מהכספים שישראל מעבירה לרשות הפלסטינית בהתאם להסכמים ביניהן.
6+במרץ 2024 אושרה הצעת חוק של ח"כ יצחק פינדרוס המאפשרת לנפגעי טרור ומשפחותיהם להגיש תביעות נזיקין נגד הנותנים שכר ותגמול בעד ביצוע מעשי טרור ולקבל פיצויים לדוגמה. במסגרת זאת, הוצע שפיצויים אלו לא יהיו ניתנים לניכוי מכל סכום המשולם לנפגעי מעשה הטרור מטעם המדינה. עוד נקבע כי נפגעי הטרור יוכלו לממש את פסק הדין מכל נכס של המעורבים במימון טרור, לרבות מהכספים המוקפאים לפי חוק להקפאת כספים שעבר ב2018.
יו"ר הוועדה, ח"כ יולי יואל אדלשטיין, התייחס לביקורות לפני ההצבעה וציין כי מטרתו של "חוק פינדרוס" הייתה להקל על משפחות של נפגעי טרור לקבל פיצוי משמעותי. לאור זאת, הדבר האחרון שהוא מעוניין בו הוא לפגוע בהצעה שעברה בעבר.
6+"אנחנו נצביע בקריאה ראשונה ואני כבר אומר שהחוק לא יצא מהוועדה לקריאה שניה ושלשית מבלי שנפתור את כל הסוגיות שעלו בדיון, בהן נושא הזיקה, נושא הגדלת קופת הכספים המוקפאים ונושא קדימות לנפגעי משפחות טרור", אמר אדלשטיין.
