accessibility-icon
share-icon
צילום: שאטרסטוק
צילום: שאטרסטוק

ברקע המשבר הכלכלי במדינה: יפן מגדילה את תקציב הביטחון

שמואל קוגן

שמואל קוגן

כח כסלו ה'תשפה (29.12.24)

0

like

0

dislike

יפן ממשיכה לקדם את תוכנית ההתחמשות השאפתנית ביותר שלה במטרה להגדיל את תקציב הביטחון ל-2% מהתוצר המקומי הגולמי עד שנת 2027 • צעד זה נועד לחזק את המוכנות הצבאית של המדינה מול איומים במרחב • עם זאת, תוכנית זו נתקלה בשורה של מכשולים כלכליים שמעמידים בספק את יישומה המלא


יפן ממשיכה לקדם את תוכנית ההתחמשות השאפתנית ביותר שלה מאז מלחמת העולם השנייה, במטרה להגדיל את תקציב הביטחון ל-2% מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) עד שנת 2027, כך לפי דיווח שמתפרסם היום בעיתון היפני japan times. צעד זה נועד לחזק את המוכנות הצבאית של המדינה מול איומים גוברים מסין, צפון קוריאה ורוסיה. עם זאת, תוכנית זו נתקלה בשורה של מכשולים כלכליים, פוליטיים ותפעוליים, שמעמידים בספק את יישומה המלא.

עם אישור תקציב שיא של 8.7 טריליון ין (55.1 מיליארד דולר) לשנת 2025, יפן ממשיכה במגמת ההתחמשות שלה. התקציב לשנת 2025 מייצג עלייה של 9.4% בהשוואה לשנה הקודמת ומהווה נקודת אמצע בתוכנית החומש להגדלת הוצאות הביטחון בכ-65% עד 2027.

המטרה המרכזית היא לחזק את כוחות ההגנה העצמית (SDF) ולציידם בנשק מתקדם, כגון טילי שיוט מסוג "טומהוק", צוללות חדישות ומטוסי קרב מהדור החמישי. אולם, הפיחות הדרמטי של הין לצד האינפלציה העולמית גרמו לעלייה משמעותית בעלויות. לדוגמה, עלות מטוס F-35B עלתה בכ-21% לעומת השנה שעברה, והמחיר של צוללות מתקדמות מסוג "Taigei" זינק ב-20%.

maximize-image
images-count9+
טוקיו, בירת יפן | צילום: שאטרסטוק
maximize-image
images-count9+
הצי היפני | צילום: שאטרסטוק

המשמעות היא שההוצאה בפועל על הרכש הביטחוני נמוכה יותר מהמתוכנן, מה שעלול להוביל לדחיית פרויקטים או לצמצום היקפם. בנוסף, עלות רכישת מערכות נשק מתוצרת חוץ, שנעשית בעיקר בדולרים, הפכה לכאב ראש עבור מקבלי ההחלטות בטוקיו.

המשבר הפוליטי סביב העלאת המיסים הפך למכשול מרכזי עבור הממשלה. המפלגה הליברלית-דמוקרטית (LDP) ושותפתה הקואליציונית "קומייטו" מתקשות להגיע להסכמות לגבי מקורות מימון נוספים. נכון לעכשיו, אושרו העלאות מסים מוגבלות בלבד, כגון מס חברות ומס טבק, שיחלו רק בשנת 2026.

המפלגה הדמוקרטית למען העם, אשר נתפסת כשותפה פוטנציאלית, מתנגדת להעלאות מסים, ובמקביל מבקשת להקל על האזרחים באמצעות הפחתת מיסים. התנגדות זו מסכנת את יכולת הממשלה להבטיח מימון יציב לתוכנית הביטחונית.

maximize-image
images-count9+
חיילים יפנים במהלך אימון | צילום: שאטרסטוק
maximize-image
images-count9+
חיל האוויר היפני | צילום: שאטרסטוק

מעבר לכך, היעדר רוב בפרלמנט מקשה על ראש הממשלה, שיגרו אישיבה, להניע את התוכנית. אישיבה נאלץ להתמודד עם ביקורת מתוך מפלגתו וגם מהאופוזיציה, הטוענת כי ההוצאה הביטחונית מגיעה על חשבון רפורמות כלכליות חיוניות.

לצד האתגרים הכלכליים, יפן מתמודדת עם בעיות גיוס לכוחות ההגנה העצמית שלה. שיעורי הילודה הנמוכים ומצוקת כוח האדם במדינה מקשים על הרחבת הכוחות הצבאיים.

גם תעשיית הביטחון המקומית אינה עומדת בקצב הדרישות. היכולת הייצורית של מפעלי הנשק מוגבלת, מה שמוביל לתלות הולכת וגוברת ביבוא. תלות זו הופכת את יפן לפגיעה לשינויים כלכליים עולמיים ולתנודות בשוק המט"ח.

עם חזרתו הצפויה של דונלד טראמפ לבית הלבן בינואר הקרוב, הלחץ על יפן להגדיל את תרומתה הביטחונית עשוי לגדול. במהלך כהונתו הראשונה דרש טראמפ מיפן להכפיל פי ארבעה את חלקה במימון תחזוקת כוחות ארה"ב במדינה, דרישה שצפויה לעלות מחדש בעת חידוש המשא ומתן על ההסכם לשנת 2027 ואילך.

maximize-image
images-count9+
חיילים סיניים | צילום: שאטרסטוק
maximize-image
images-count9+
הצי הסיני, איום משמעותי על חופיה של יפן | צילום: שאטרסטוק

בנוסף, הממשל האמריקני החדש עשוי לדרוש מיפן לזרז את העלאת ההוצאות הצבאיות ואף להגדיל את יעד התקציב מעבר ל-2% מהתמ"ג. דרישות אלו עלולות להפעיל לחץ נוסף על הכלכלה היפנית ולהחריף את המחלוקות הפוליטיות במדינה.

ברקע התוכנית הביטחונית של יפן, המתיחות באזור ממשיכה לעלות. סין ממשיכה להרחיב את נוכחותה הצבאית בים סין הדרומי ובאזור טייוואן, בעוד שצפון קוריאה ממשיכה לפתח את ארסנל הטילים שלה ומנהלת שיתופי פעולה צבאיים עם רוסיה.

יפן רואה במציאות הזו איום ישיר על ביטחונה הלאומי, מה שמגביר את הדחיפות להשלים את תוכנית ההתחמשות. אך גם כאן, האתגרים הכלכליים והתפעוליים עלולים לעכב את מוכנותה של יפן להגיב לאיומים.

maximize-image
images-count9+
נשיא רוסיה ולדימיר פוטין | קרדיט: שאטרסטוק
maximize-image
images-count9+
מנהיג צפון קוריאה, קים ג'ונג און | צילום: שאטרסטוק

הקשיים התקציביים, הלחצים הפוליטיים והמציאות הגיאופוליטית המורכבת מעמידים את תוכנית ההתחמשות של יפן בפני אתגרים חסרי תקדים. למרות זאת, הממשל היפני ממשיך להדגיש את נחיצות ההשקעות הביטחוניות כחלק מהאסטרטגיה הלאומית.

ייתכן שיפן תיאלץ להאריך את לוחות הזמנים של התוכנית או לשנות את יעדיה, אך ברור שהשינויים באזור מחייבים אותה להיערך לכל תרחיש. האתגר הגדול הוא לשלב בין צורכי הביטחון לבין המציאות הכלכלית והפוליטית הקשה שבה היא נמצאת.

טראמפ |
maximize-image
images-count9+
נשיא ארה"ב הנבחר, דונלד טראמפ | צילום: שאטרסטוק
עקבו אחרינו גם ב-Google News