ראש הממשלה בנימין נתניהו כינס אמש (ראשון) את "ועדת נגל" לבחינת תקציב הביטחון ובניין הכח, אשר הציגה את המלצות הביניים, בלשכת רה"מ בירושלים. בדיון השתתפו שר הביטחון, שר האוצר, ויו"ר הוועדה וחבריה; על-מנת לדון בהמלצות הביניים.
"בהתאם למנדט שניתן לה, הוועדה תבחן ותגבש, בין-היתר, המלצות ביחס לצרכי בניין הכח ותקציב הביטחון בעשור הקרוב, תוך התייחסות למשמעויות הכלכליות וההשפעות על תקציב המדינה והמשק", נכתב באתר משרד ראש הממשלה על מטרת הוועדה. ראש הממשלה קיבל את המלצות "ועדה נגל" והנחה לקדמם בהקדם האפשרי.
3+הוועדה קבעה מספר עקרונות לגיבוש המלצות הביניים:
1. הקצאת תקציב ייעודי לנושא, שלא יהיה ניתן להשתמש בו לצרכים אחרים.
2. צורך חיוני כי המסקנות הסופיות ישולבו בכל מתווה תקציבי במסקנות הסופיות.
3. קיימת הזדמנות רכש מוגבלת בזמן, כאשר אי-קבלת החלטה עלולה לגרור לאיבוד יכולת הרכש או לדחייה ארוכה במימושו ו/או להתייקרויות.
4. העמסה פחותה ככל הניתן על תקציב המימון השקלי בשנת 2025 (ובשאיפה גם בשנת 2026).
5. מורכבות עיתוי המלצות הביניים, תוך כדי לחימה ומציאות ביטחונית משתנה באופן תדיר.
יש לציין כי המלצות הביניים לא כוללות המלצות תקציביות והן לא מיועדות להגדיל את מסגרות התקציב שאושרו עד-כה, אלא רק על-מנת לקדם את יכולת השימוש בהם. הנושאים שהועלו לדיון המלצות הביניים: רכש וייצור – הרחבת סל החימושים ומערך ההגנה האווירית, יציבה יבשתית לתמרון, עליונות ימית, כח אדם, שיטות והתארגנויות חדשות לפיתוח וייצור, וכן מרכיבי הגנה בגבולות.
3+הוועדה החלה את עבודתה בתחילת אוגוסט, במטרה להמליץ על הכיוונים המרכזיים לבניין הכח לעשור הקרוב, תקציב הביטחון הנגזר מכך, והמשמעויות הכלכליות הנלוות להחלטות שיתקבלו.
לוועדה הוצגו עד-כה צרכי מערכת הביטחון, לרבות הכיוונים המרכזיים לקידום הנגזרים מתרחיש הייחוס הצה"לי ודגשי משרד האוצר ובנק ישראל. הוועדה קיימה דיונים מעמיקים עם אנשי אגף התקציבים, החשב הכללי, בנק ישראל, האגף הממונה על השכר באוצר, ומערכת הביטחון.
3+דיונים אלו כללו את תרחיש הייחוס, העקרונות לתכנון התר"ש, יעדי תר"ש "מעלות" (טרום מלחמת חרבות-ברזל) והטמעת לקחים מהמלחמה עד-כה והשפעתם על התכניות והתקציבים הנדרשים, במדרגות שונות במשרד הביטחון ובצה"ל.
התוכניות להמשך
בדו"ח הסופי יכללו המלצות הקשורות לתרחיש הייחוס ולתפישת ההפעלה, וכנגזרת מהן דירקטיבות ויעדים לתכניות בניין הכח ומדרגות התקציב המומלצות למימושו, בכל אחת משנות הייחוס, כפי שהוגדר לוועדה בכתב המינוי.
כמו כן, הוועדה מתכוונת להגיש גם המלצות בנושאים הקשורים לשקיפות, ופיקוח-ובקרה על אופן מימוש תקציב הביטחון והשגת היעדים שהוגדרו לביצור מדינת ישראל.
