יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט, חבר הכנסת שמחה רוטמן, פרסם אמש (שלישי) את ההצעה שלו לרפורמה המשפטית. ההצעה, שמגיעה במקביל להצעתו של לוין, מגיעה לאחר שהתברר כי הייעוץ המשפטי לממשלה יזדקק לזמן ארוך על מנת להגיש חוות דעת על ההצעה של לוין מה שיעקב את הרפורמה.
ההצעה של רוטמן מציגה מספר שינויים ביחס להצעה של לוין וכוללת בין היתר שינוי בהרכב הוועדה לבחירת שופטים כך שתכלול תשעה חברים. הוועדה תורכב משלושה שרים, שלושה חברי כנסת ושלושה שופטים. שר המשפטים יהיה יושב ראש הוועדה.
השופטים בוועדה יהיו נשיא בית המשפט העליון, נשיא בדימוס של בית משפט מחוזי ונשיא בדימוס של בית משפט שלום שימונו על ידי שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון. השרים בוועדה יהיו שר המשפטים ושני שרים אחרים שתקבע
הממשלה. חברי הכנסת יהיו יושבי ראש ועדות הכנסת, הוועדה לענייני ביקורת
המדינה וועדת החוקה.
1+בנוסף מציע רוטמן כי בית משפט לא יוכל לקיים דיון או לתת צו נגד סבירות החלטתו של נבחרי ציבור: מי שבידו סמכות שפיטה על פי דין, לרבות בית המשפט העליון, לא ידון ולא ייתן צו נגד הממשלה, ראש הממשלה, שר משריה או נבחר ציבור אחר כפי שייקבע בחוק, בעניין סבירות החלטתם".
פסילת חוקים – בפה אחד ובהרכב מלא
כמו כן השופטים, בתוכם בית המשפט העליון, לא יידרשו במישרין או בעקיפין
לשאלה בדבר תוקפו של חוק-יסוד ולא יהיה תוקף להחלטה שהתקבלה בעניין. עם זאת הסמכות להעביר ביקורת שיפוטית על חקיקה תהיה של בית המשפט העליון בלבד, כך שהסמכות תישלל משאר הערכאות.
רוטמן גם מציע כי אם בג"ץ ירצה לפסול חוקי יסוד הדבר ייעשה מלא של בית המשפט שיכלול את כל שופטי בית המשפט העליון, ובלבד שכל שופטי ההרכב הסכימו כי החוק סותר בבירור הוראה ששוריינה בחוק-יסוד ויכריעו פה אחד נגדו. ההצעה של לוין נזכיר כוללת את אותה האפשרות אך ברוב של 80% מהשופטים בלבד.
1+במידה ובג"ץ אכן יפסול חוק יבוצע שימוש לפי הצעתו של רוטמן בפסקת ההתגברות שתחול ברוב של 61 חברי כנסת ומשזה עבר בשלוש קריאות בית המשפט לא יוכל להתערב מחדש ולפסול את החוק. בנוסף עילת הסבירות כאפשרות לפסילת החלטות ממשלה תבוטל.
