ברקע חידוש המשא ומתן: מסמך שגובש במערכת הביטחון קובע כי ארגון הטרור חמאס עדיין פעיל ברחבי רצועת עזה והוא נמצא בנקודה בה הוא יכול להשתקם ולבנות את עצמו מחדש.
בין היתר קובע המסמך כי במקומות שכוחות צה"ל יוצא מהם, חמאס חוזר ומצליח לשקם יכולות, ומפרט: ארגון הטרור מצליח למנות מפקדי פלוגות וגדודים במקום אלו שחוסלו, איכותם פחותה, אבל עדיין משרתת את הארגון.

עוד מגלה המסמך כי למרות חודשי הלחימה הארוכים והתמעטות משמעותית של השיגורים לישראל, עדיין נותרו לחמאס מאות בודדות של רקטות ויכולות שיגור כולל מצפון הרצועה.
המסמך חושף כי לא כל המנהרות בציר פלדלפי על גבול מצרים נחשפו, ובטח שלא הושמדו. לפי ההערכות השמדת כלל המנהרות יארכו מספר שבועות.

המשמעות היא כי עצירת המלחמה בעזה בשלב הזה – תאפשר לארגון הטרור חמאס להשתקם מחדש ובכך לפגוע בניקוי השטח של כוחותינו במהלך החודשים האחרונים והן לבניית תשתיות טרור מהן ייפגעו לוחמינו בעתיד.
המסמך קובע כי נקודת ההכרעה במלחמה היא ניתוק מנהיגי ארגון הטרור יחיא סינוואר ומוחמד דף מעזה, בין אם יחוסלו או יוגלו.
